Решение № 2-1461/2017 2-92/2018 2-92/2018 (2-1461/2017;) ~ М-1454/2017 М-1454/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1461/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

при секретаре Мирошниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права коллективной долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее по тексту Администрация Крапивенского поселения) обратилась в Рославльский городской суд Смоленской области с иском о прекращении права долевой собственности на земельные доли ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО71, ФИО1, ФИО33, ФИО34, ФИО35 с долей вправе каждого равной № в праве коллективной долевой собственности на земельный участок общей площадью №. с кадастровым номером № расположенный в границах <адрес><адрес>, и о признании права муниципальной собственности на них.

В обоснование истец указал, что Постановлением Главы администрации Рославльского района № 467 от 01.04.1993 было выделено в коллективно-долевую собственность № земель сельскохозяйственного назначения. Решением общего собрания трудового коллектива был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, в который вошли в том числе перечисленные выше 8 граждан. Каждому была выделена в собственность доля №. 13.04.2012 в газете «Рабочий путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список. 13.07.2012 было проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, однако собрание было признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума. 28.12.2012 решением совета депутатов Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области №26 был утвержден список лиц, земельные доли которых на земельном участке с вышеуказанным кадастровым номером, признаны невостребованными. В данном списке, в том числе, указаны ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42

Представители Администрации Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания по делу уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, Администрацией Рославльского района в 1993 году за совхозом «Крапивенский» Рославльского района Смоленской области на праве коллективно-долевой собственности был закреплен земельный участок (л.д. 7).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке правообладателями коллективно-долевой собственности, с определением размера доли каждого собственника №, являлись ФИО43., ФИО44 ФИО45 ФИО46 ФИО47., ФИО70., ФИО1, ФИО48., ФИО49., ФИО2 (л.д. 16-32).

Решением Совета депутатов Крапивенкского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 28.12.2012 №26 утвержден список невостребованных земельных долей в границах совхоза «Крапивенский» Рославльского района Смоленской области. В данном списке в том числе указаны ФИО50 ФИО51 ФИО52 ФИО53 ФИО54., ФИО55 ФИО56. (л.д. 11-15). В вышеуказанный список не внесены ФИО3, ФИО1, ФИО2

Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земель были опубликованы в газете «Рабочий путь» (л.д. 8-9).

С момента публикации списка Администрацией Крапивенского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

На 13.07.2012 было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол (л.д. 10).

Согласно кадастровой выписке земельные доли перечисленных граждан расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (л.д. 16).

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области выполнен установленный законодательством порядок признания невостребованных земельных долей умерших ФИО57 ФИО58 ФИО59 ФИО60 ФИО61 ФИО62., ФИО63

ФИО69 ФИО1, ФИО2 не были включены в список невостребованных земельных долей в границах совхоза «Крапивенский» Рославльского района Смоленской области. В связи с чем, принадлежащие им спорные земельные доли не могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность.

Также в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 сведения о смерти отсутствуют (л.д. 50). После смерти ФИО64 ФИО65 ФИО66 ФИО67 ФИО68 заведены наследственные дела (л.д. 64). В связи с чем, принадлежащие им спорные земельные доли не могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность.

Установлено, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Согласно сообщению нотариуса Рославльского нотариального округа Смоленской области ФИО4 наследственные дела после смерти ФИО5, ФИО8, ФИО9 не заводились (л.д. 62).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению, собственники земельных долей, а именно ФИО5, ФИО8, ФИО9 умерли, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, наследники указанных лиц с заявлением о вступлении в наследство не обращались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права коллективной долевой

собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на невостребованную земельные доли ФИО5, ФИО8, ФИО9, площадью № каждая, в праве коллективной долевой собственности на земельный участок общей площадью №., из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Администрации муниципального образования Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на указанные невостребованные земельные доли.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Крапивенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области отказать.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018