Решение № 2-493/2018 2-493/2018~М-478/2018 М-478/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-493/2018

2-493/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 09 октября 2018 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Ковалевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – администрация) обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что жилое помещение, дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанное жилое помещение имеет свободный вход, двери отсутствуют, в оконных поемах отсутствуют рамы, стены, и пол внутри здания частично разрушены, имеются следы возгорания. Охрана отсутствует. Данное помещение открыто для доступа несовершеннолетних, разрушенное состояние помещения создает угрозу жизни и здоровью детей. Неопределенная ситуация по указанному зданию угрожает общественной, санитарной и пожарной безопасности населения. Администрация направляла в адрес ФИО2 письма с предупреждениями о недопущении нарушений законодательства, требование о сносе здания, однако письма возвращаются с истечением срока хранения. Данное помещение ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территории. Наличие свободного доступа в дом не исключает возможность совершения правонарушений в данном помещении, в т.ч. лицами, вынашивающими террористические намерения, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранения имущества третьих лиц. Более того, по предоставленной информации от отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнебуреинскому муниципальному району в доме, расположенном по <адрес> в 2017 году произошло три случая пожара, а за истекший период 2018 года по данному адресу было зарегистрировано 2 материала проверки по факту пожара, что существенно угрожает имуществу третьих лиц находящихся рядом домов. Просит: прекратить право собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение – <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2; администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края осуществить продажу с публичных торгов <адрес> с выплатой ФИО2 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не прибыл, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.

В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из исследованных свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (л.д. 5, 8).

Из исследованного сообщения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнебуреинскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверки по факту пожаров, произошедших в доме, расположенном по <адрес> в 2017 году проводились по 3 материалам проверки (ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ). За истекший период 2018 года по данному адресу зарегистрировано и рассмотрено 2 материала проверки по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Из исследованной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 Данный земельный участок имеет кадастровый №, дата присвоения номера ДД.ММ.ГГГГ, площадь 3 026 кв.м. В отношении данного объекта имеется ограничение прав и обременение в виде ипотеки на весь объект, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-15).

Из исследованной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого многоквартирного двухэтажного деревянного дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 Данный многоквартирный жилой дом имеет кадастровый №, дата присвоения номера ДД.ММ.ГГГГ, площадь 568,1 м2. В отношении данного объекта имеется ограничение прав и обременение в виде ипотеки на весь объект, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20).

Из исследованной копии требования Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» о сносе нежилого здания № 2281 от 07.11.2017 следует, что ФИО2 необходимо в срок до 31.12.2017 осуществить работы по сносу здания и рекультивации земельного участка, в противном случае администрация вынуждена будет обратиться в суд (л.д. 28).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 288 ч. 1 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст. 293 настоящего кодекса.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, двухэтажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку истцом не предоставлено достаточных доказательств, позволяющих установить, что ФИО2 был предупрежден о том, какие меры ему следует предпринять по устранению выявленных нарушений, с предоставлением разумного срока, что является обязательным при принятии решения о прекращении права собственности гражданина на жилое помещение, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 октября 2018 года.

Судья Рябов О.В.