Решение № 2А-1342/2024 2А-1342/2024~М-1131/2024 М-1131/2024 от 13 октября 2024 г. по делу № 2А-1342/2024

№ 2а-1342/2024

76RS0023-01-2024-002151-64 Изготовлено 14 октября 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Булатове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 20 сентября 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районов г. Ярославля (далее также – ОСП) об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В исковом заявлении указал, что 24.06.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам АДРЕС ФИО2 (далее также – СПИ) было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Мерседес-Бенц Банк Рус» денежных средств в размере 597 602,00 руб. Указанное постановление получено административным истцом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с неуплатой суммы долга в срок, установленный для добровольного исполнения, СПИ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 41 832,15 руб.

Между тем, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец вступил в переговоры с взыскателем в целях урегулирования возникшей задолженности и в тот же день подал СПИ заявление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Решение об удовлетворении указанного заявления принято СПИ только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, хотя ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма долга была должником уплачена.

Поскольку должником принимались меры к погашению задолженности и в связи с нарушением СПИ срока рассмотрения ходатайства об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, административный истец просил признать постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, принятое в рамках исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, незаконным.

При нахождении дела в суде исковые требования были истцом дополнены альтернативным требованием о снижении размера исполнительского сбора в случае признания постановления СПИ законным.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просил учесть, что в случае своевременного рассмотрения и удовлетворения ходатайства об отложении исполнительных действий срок, установленный для добровольной уплаты задолженности, изменился бы и у должника не возникло бы просрочки, влекущей взыскание исполнительского сбора.

Административные ответчики, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, представителей не направили, процессуальных ходатайств не заявили.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского и Кировского районов г. Ярославля ФИО2 на основании исполнительного листа № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного Фрунзенским районным судом г. Ярославля, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Мерседес-Бенц Банк Рус» суммы долга и обращении взыскания на заложенное имущество возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена истцу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, получение её административным истцом не оспаривается.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля передано ходатайство об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

10.07.СПИ ФИО2 по исполнительному производству вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА СПИ ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий в связи с обжалованием постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов исполнительного производства, на настоящее время сумма долга истцом оплачена полностью, исполнительное производством, оплачена полностью.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, производство по взысканию исполнительского сбора выделено в отдельное производство.

В ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» следует, что исполнительский сбор по своей правовой природе является штрафной санкцией административного характера, в силу чего наказуемое им деяние должно обладать признаками административного правонарушения.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

В силу п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Полагая о незаконности вынесенного СПИ постановления о взыскании исполнительского сбора, истец ссылается на несвоевременное рассмотрение должностным лицом ходатайства от 03.07.2024 г. об отложении исполнительных действий, в случае удовлетворения которых просрочка исполнения исполнительного документа не наступила бы.

Между тем, согласно ст. ст. 36, 38, 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отложение исполнительных действий не влечет приостановления исполнительного производства и не влияет на течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Срок отложения исполнительных действий не включается в общие сроки исполнения исполнительного документа, установленные законом для судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, нарушение СПИ срока рассмотрения ходатайства административного истца об отложении исполнительных действий никаким образом не влияет на исчисление сроков добровольного исполнения требований исполнительного документа и, соответственно, на принятие решения о взыскании исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что требования исполнительного документа не были исполнены должником в установленный для добровольного исполнения срок, оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным суд не усматривает.

В то же время, принимая во внимание причины неисполнения в установленный срок исполнительного документа, обстоятельства, в силу которых исполнение решения суда было затруднительно для должника, размер взысканной суммы и сроки, в которые решение суда было исполнено, суд считает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора на 25%, то есть до 31 374,11 руб.

Согласно ч. 8 ст. 112 Закона об исполнительном производстве решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 ( ) к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2, до 31 374,11 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова