Решение № 21-4/2018 21-791/2017 от 14 января 2018 г. по делу № 21-4/2018

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

«15» января 2018 года судья Воронежского областного суда ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 и его защитника Костюковой Н.В. на постановление судьи Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: В. обл., О. район, <...> д., кв.,

(судья ФИО2)

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, года в часа минут ФИО1, управляя автомобилем государственный регистрационный знак выехал на полосу встречного движения, где совершил лобовое столкновение с движущимся во встречном направлении, по своей полосе движения, автомобилем государственный регистрационный знак под управлением ФИО3 При этом пассажиру автомобиля ФИО4 причинен легкий вред здоровью, а пассажиру автомобиля причинен вред здоровью средней тяжести, по признаку кратковременного расстройства здоровья свыше 21 дня. Водителю автомобиля ФИО3 причинены телесные повреждения не повлекшие вред здоровью. Автомобили получили механические повреждения.

В жалобе ФИО1 и его защитник ФИО5 просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить по п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав потерпевших ФИО3, ФИО6, их защитника - адвоката ФИО7, полагаю следующее.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Воронежском областном суде жалоб ФИО1 и его защитника ФИО5 срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Россошанского районного суда <адрес> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем в нарушение требований указанной нормы, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 был повторно составлен протокол об административном правонарушении, которое имело место быть ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут с участием автомобилей государственный регистрационный знак под управлением ФИО1 и государственный регистрационный знак под управлением ФИО3

Материал о совершении ФИО1 одного и того же административного правонарушения был направлен в Россошанский районный суд <адрес> и принят к производству суда.

Постановлением судьи Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в силу приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключало возможность повторного возбуждения дела об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по этому делу.

Указанное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проигнорировано должностным лицом ГИБДД при возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и составлении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, а также оставлено без внимания судебной инстанцией при рассмотрении данного материала.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем указания, что основанием прекращения производства по делу является основание, предусмотренное пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей названного Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить, путем указания на то, что производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части постановление судьи Россошанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Судья

Воронежского областного суда ФИО8