Определение № 5-157/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-157/2017

№


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении начальника управления лесами <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении начальника управления лесами <адрес> ФИО1

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из поступивших материалов дела, в представлении № от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки его исполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный ст.4.5 ч.1 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Таким образом, срок давности по настоящему делу за невыполнение п.1 предписания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного Кодекса.

Из смысла части 2 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, приведенные выше нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

При указанных основаниях, представленный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежит возврату должностному лицу для решения вопроса о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Возвратить должностному лицу – и.о. начальника Департамента лесного хозяйства по ДФО ФИО3 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении начальника управления лесами <адрес> ФИО1.

Определение может быть опротестовано прокурором или обжаловано потерпевшим или лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в <адрес>вой суд в течение 10 суток через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ткаченко Е.С.