Постановление № 5-78/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-78/2020

Дело №5-78/2020

УИД № 29RS0023-01-2020-006813-90

УИН 18880429200292631831


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Лешуконское 09 ноября 2020 года

Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Кокотова Е.И., адрес места нахождения: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, не имеющего иждивенцев, работающего сварщиком в ЗАО «Гидробуртехнологии», зарегистрированного по адресу<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 40 минут находился в торговом помещении аптеки по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, без средств защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, в протоколе об административном правонарушении при его составлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Согласно пункту 2.3 данного указа (в редакции, действовавшей на момент нарушения) гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории городского округа «Город Архангельск», городского округа Архангельской области «Северодвинск», городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» и сельского поселения «Соловецкое» Приморского муниципального района Архангельской области, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. УУП и ПДН ОМВД России по г.Северодвинску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как о лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении дал объяснение, согласно которому он с протоколом согласился.

Из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 07 октября 2020 года около 15 часов 40 минут, он находился в торговом помещении аптеки, расположенной по адресу: <адрес>, не имея при себе средств защиты органов дыхания (маски), так как относится к требованиям Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 года №28-у безразлично.

Из содержания рапорта ст. УУП и ПДН ОМВД России по г.Северодвинску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 40 минут ФИО1 находился в торговом помещении аптеки по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, без средств защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его предвзятости к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, покинул место своего проживания не в целях, указанных в пункте 2 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 3 апреля 2020 года № 44-у).

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим наказание.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья пришел к выводу о невозможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения и необходимости применения к нему более строгого наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области)

ИНН - <***>

КПП- 290101001

Расчетный счет № <***>

Банк получателя: отделение Архангельск

БИК банка получателя - 041117001

Код ОКТМО- 11638408

Код бюджетной классификации- 188 1 1601201 01 0601 140

УИН 18880429200292631831

Разъяснить, что в соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Лешуконский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Кокотова