Решение № 2-7/2020 2-7/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-7/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2020 года

г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Слипченко В.И., при секретаре судебного заседания Соколик О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <звание> запаса ФИО1 материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № через своего представителя обратился в суд с указанным иском, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего войсковой части № ФИО1 материальный ущерб в размере 34 978 рублей причиненный не сдачей вещевого имущества.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 13 апреля 2016 года ответчик проходил военную службу в войсковой части №. Приказом Командующего <Армией> от 21 июня 2019 года № по личному составу ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Приказом командира войсковой части № от 12 августа 2019 года № ФИО1 с 8 сентября 2019 года исключен из списков личного состава войсковой части и снят со всех видов обеспечения.

При увольнении ФИО1 не сдал на вещевой склад ранее полученное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек и инвентарное вещевое имущество на общую сумму 34 978 рублей.

Кроме того, факт не сдачи ФИО1 вещевого имущества установлен по результатам проверки экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №, проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации по ЗВО в 2019 году.

Ссылаясь на Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон о материальной ответственности военнослужащих) и постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 390, которым утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (далее - Правила), истец просит взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба стоимость вещевого имущества в вышеуказанном размере.

От ФИО1 поступило письменное заявление, в котором ответчик указал, что исковые требования командира войсковой части № он не признает.

Истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. От командира войсковой части №, представителя ФКУ «УФО МО РФ по ЗВО» и ответчика поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Как видно из приказа командира войсковой части № от 13 апреля 2016 года №, ФИО1 с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды обеспечения, заключил контракт о прохождении военной службы и приступил к приему дел и должности.

Согласно приказу Командующего <Армией> от 21 июня 2019 года № (по личному составу) ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

С 8 сентября 2019 года ответчик исключен из списков личного состава части, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от 12 августа 2019 года №

Как видно из требований-накладных № 160, 701, 115 от 2016 года, № 234, 801 от 2017 года, а так же раздаточных ведомостей материальных ценностей № 41 от 2016 года, № 45, 128, 126 от 2017 года и № 103, 127 от 2018 года, ФИО1 во время прохождения службы выдавалось инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, о чем в указанных документах имеются его подписи.

Сведения о ранее выданном и числящемся за ответчиком инвентарном вещевом имуществе и вещевом имуществе личного пользования, срок носки которого не истек, отражены в карточке учета материальных средств личного пользования № 425/45/43/43 на имя ФИО1

В соответствии со справкой-расчетом от 10 декабря 2019 года № 49, стоимость не сданного ответчиком вещевого имущества без учета износа составила 34 978 рублей.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

К такому имуществу в соответствии с п. 9 Правил, относится в том числе имущество вещевой службы.

Согласно пункту 10 указанных Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

В пункте 25 Правил указано, что возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы, в том числе по основаниям, предусмотренным подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность только по окончании срока его носки (п. 27 Правил).

Инвентарное имущество, выдаваемое военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование в отличие от вещевого имущества личного пользования в собственность военнослужащего по окончании срока его носки не переходит и подлежит обязательной сдаче, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Пунктом 23 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500, также установлено, что предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части.

В соответствии с нормой № 38 снабжения вещевым имуществом военнослужащих Вооруженных Сил РФ, установленной постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390, выданное ФИО1 вещевое имущество из всесезонного комплекта полевого обмундирования (далее - ВКПО) является инвентарным.

На военнослужащих возлагается обязанность по поддержанию выданного вещевого имущества в исправном состоянии и по принятию исчерпывающих мер по предотвращению его повреждения или утраты (п. 26 Правил).

Согласно п. 29 Правил военнослужащие, причинившие по своей вине повреждение имуществу и техническим средствам вещевой службы, привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащий привлекается к материальной ответственности в соответствии с федеральными законами.

Законом о материальной ответственности военнослужащих установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определен порядок возмещения причиненного ущерба.

При этом согласно ст. 5 Закона о материальной ответственности военнослужащих военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под материальным ущербом, в соответствии с вышеприведенным Федеральным законом, понимается реальный ущерб, то есть утрата или повреждение имущества воинской части (учреждения), расходы, которые воинская часть произвела, либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного имущества.

Из вышеприведенных положений Федеральных законов и постановления Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 следует, что в случае невозврата военнослужащим вещевого имущества, которое ему было передано под отчет для пользования, войсковой части причиняется ущерб в размере стоимости утраченного вещевого имущества, в связи с его невозвратом военнослужащим.

Учитывая, что ФИО1 уволенный с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта не возвратил выданное ему в период службы инвентарное имущество и вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, суд приходит к выводу о том, что иск командира войсковой части № является обоснованным.

При определении размера причиненного ущерба, подлежащего взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 6 Закона о материальной ответственности военнослужащих, в соответствии с которой, размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Какой либо иной порядок расчета размера причиненного военнослужащим материального ущерба указанным Законом не предусмотрен.

Исходя из вышеуказанного нормативного правового акта, износ вещевого имущества выданного ФИО1 должен определяться с учетом сроков носки указанного имущества, установленных постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 года № 390.

После подачи командиром войсковой части № иска, ФИО1 сдано на склад вещевое имущество 17 наименований, что усматривается из требования-накладной от 7 апреля 2020 года № 87.

Согласно справке-расчету войсковой части № от 7 апреля 2020 года № 49, стоимость не возвращенного ответчиком инвентарного вещевого имущества и вещевого личного пользования с учетом износа составила 9 221 рубль 36 копеек.

Указанный расчет суд признает обоснованным и соответствующим требованиям ст. 6 Закона о материальной ответственности военнослужащих.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из указанного расчета остаточную стоимость полушерстяных перчаток в размере 4 рубля 35 копеек, поскольку согласно примечанию 8 к норме № 38 снабжения вещевым имуществом (ВКПО) военнослужащих Вооруженных Сил РФ установленной постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390, перчатки полушерстяные по истечении срока носки переходят в собственность военнослужащих.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск командира войсковой части № подлежит частичному удовлетворению на сумму 9 217 рублей 1 копейка и отказывает в удовлетворении остальной части иска за необоснованностью.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден взыскивается с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственную пошлину в размере 400 рублей суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования - городской округ Великий Новгород.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Иск командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № капитану запаса ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в счет возмещения причиненного ущерба в доход федерального бюджета денежные средства в размере 9 217 (девять тысяч двести семнадцать) рублей 1 копейку.

В удовлетворении иска в части требований, превышающих указанную сумму - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - городской округ Великий Новгород государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Слипченко