Решение № 2А-597/2025 2А-597/2025~М-264/2025 М-264/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2А-597/2025

к делу № 2а-597/2025

УИД 23RS0004-01-2025-000321-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г-к. Анапа «27» марта 2025 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Правилова А.В., при секретаре Оствальд Е.В., с участием административного истца ФИО2, его представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 00.00.0000 № (...)4, представителя административных ответчиков – администрации муниципального образования г-к. Анапа, управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г-к. Анапа ФИО5, действующего на основании доверенностей от 00.00.0000 000, от 00.00.0000 000, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования г-к. Анапа, управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г-к. Анапа о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования г-к. Анапа, управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г-к. Анапа о признании отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.

Административные исковые требования мотивировал тем, что ему принадлежит на праве собственности 31 объект недвижимости, расположенные на земельном участке, ранее состоявшим на кадастровом учете с кадастровым номером ФИО7 и расположенным по адресу: (...), с/о Супсехский, (...).

Право собственности на объекты недвижимости приобретено им без земельного участка, на котором данные объекты расположены.

После приобретения объектов ему стало известно о том, что в 2014 году Анапским районным судом (...) принято решение о снятии земельного участка с кадастрового учета.

На данный момент он не может ни пользоваться, ни распоряжаться своими объектами недвижимости ввиду отсутствия каких-либо прав на земельный участок.

Поскольку ему принадлежит 31 объект недвижимости на запрашиваемом земельном участке, ему должен быть предоставлен земельный участок без торгов.

С 2021 года он неоднократно подавал заявления в администрацию муниципального образования г-к. Анапа о формировании единого земельного участка, находящегося под строениями, и передачи земельного участка ему в аренду. Получал ответы о том, что земельный участок необходимо сформировать, подготовить и сдать в администрацию межевой план. Межевой план он подготовил и после подписания акта согласования границ земельного участка сдал его в Росреестр. Однако в внесении сведений о границах в ЕГРН ему было отказано, поскольку на основании решения Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 земельного участка с кадастровым номером ФИО8 не существует, и межевой план подлежит оформлению собственником земельного участка, то есть местной администрацией.

Из очередного ответа администрации муниципального образования г-к. Анапа от 00.00.0000 000 следует, что ему необходимо снова обратиться к кадастровому инженеру для формирования новых земельных участков, однако такими полномочиями он не обладает.

В соответствии с информацией Росреестра от 00.00.0000 000-АБ/24 сведения о земельном участке с кадастровым номером ФИО9 имеют в ЕГРН статус «актуальные», он обладает следующими характеристиками: категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – реконструкция производственной базы в объект рекреационного назначения, площадь 76 762 кв. м., адрес: (...), с/о Супсехский, (...). Правообладателем земельного участка значится муниципальное образование г-к. Анапа, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

00.00.0000 он обратился с заявлением в администрацию муниципального образования г-к. Анапа о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 3 316 кв. м., так как границы земельного участка с кадастровым номером ФИО10 подлежат уточнению и его назначение в соответствии с генпланом изменилось.

Ему был выдан на руки администрацией муниципального образования г-к. Анапа акт от 00.00.0000 согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ФИО11.

Однако письмом от 00.00.0000 000 в предварительном согласовании предоставления земельного участка ему было отказано.

Отказ мотивирован наличием сведений органа муниципального контроля о том, что на рассматриваемой территории расположены объекты в стадии разрушения, а часть объектов вообще отсутствует. При этом участия в осмотре он не принимал.

Ссылку административного ответчика на положения п. 2.8. административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» считает несостоятельной, поскольку такое основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги как наличие арестов (запретов) на объекты, расположенные на земельном участке, действующим земельным законодательством РФ не предусмотрено.

Несоответствие вида разрешенного использования земельного участка требованиям градостроительного регламента муниципального образования г-к. Анапа также не является основанием для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги.

Объекты находятся в крайне плохом состоянии, административный истец не может произвести их ремонт, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.

Полагает, что его действия полностью соответствуют положениям п. п. 9 п. 2 ст. 39.6. ЗК РФ, он имеет право на приобретение земельного участка в аренду для эксплуатации 31 объекта недвижимости, которые существуют с 1981 года.

Просит суд признать отказ от 00.00.0000 000 незаконным и обязать административных ответчиковвыдать ему постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером ФИО12 сроком на 49 лет.

В судебном заседании административный истец и его представитель заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Представитель административных ответчиков просил заявленные требования оставить без удовлетворения, ссылаясь на их необоснованность.

Из письменных возражений административных ответчиков следует, что поступившее заявление административного истца подлежало рассмотрению в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утвержденным постановлением администрации муниципального образования г-к. Анапа от 00.00.0000 000 (далее по тексту – Административный регламент от 00.00.0000 000), и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденным постановлением администрации муниципального образования г-к. Анапа от 20.12.2020г. 000 (далее по тексту – Административный регламент от 00.00.0000 000).

Пункт 2.6.1.3Административного регламента от 00.00.0000 000 содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе схему расположения земельного участка, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Пункт 2.8 Административного регламента от 00.00.0000 000 содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с п. 2.8.2. Административного регламента от 00.00.0000 000 основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является в том числе поступление сведений (решений) уполномоченных органов о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества – до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Согласно сведений из ЕГРН, на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером ФИО13 зарегистрировано обременение в части запрета регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя по (...) 000 УФССП России по (...) о запрете на совершение регистрационных действий в отношении строений на данном земельном участке.

Таким образом, основания для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории отсутствовали.

Кроме того, по результатам проведенного 00.00.0000 сотрудниками управления муниципального контроля администрации муниципального контроля администрации муниципального образования г-к. Анапа осмотра территории земельного участка с кадастровым номером ФИО14 установлено, что на данной территории расположены объекты в стадии разрушения, часть объектов отсутствует.

Испрашиваемый земельный участок расположен в многофункциональной общественно-деловой зоне, в которой в основных видах разрешенного использования земельных участков отсутствует вид разрешенного использования – «реконструкция производственной базы в объект рекреационного назначения».

Кроме того, административный истец просит возложить на административных ответчиков обязанность по выдачепостановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и заключению с ним договора аренды земельного участка, однако суд не вправе подменять деятельность органов местного самоуправления. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, чтоземельный участок площадью 76 762 кв. м., с кадастровым номером ФИО15, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - реконструкция производственной базы в объект рекреационного назначения, по адресу: (...), с/о Супсехский, (...) состоит на кадастровом учете с 18.07.2006г., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г-к. Анапа (право собственности зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ранее границы земельного участка были установлены и внесены в государственный кадастр недвижимости, однако на основании решения Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 по гражданскому делу 000 сведения о них были исключены из ГКН (решение об учете изменений недвижимости от 00.00.0000 000).

В соответствии со сведениями ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером ФИО16 расположено 25 объектов недвижимости (кадастровые номера 000

Правообладателем указанных объектов является административный истец, его право собственности зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000 на основании соглашения об отступном от 00.00.0000

В отношении объектов недвижимости имеются записи о запрещении регистрации.

00.00.0000 административный истец обратился с заявлением на имя главы муниципального образования г-к. Анапа о предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п. п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ площадью 3 316 кв. м., цель использования – эксплуатация существующих зданий и сооружений, расположенных в границах испрашиваемого земельного участка (вид разрешенного использования: реконструкция производственной базы в объект рекреационного назначения), испрашиваемое право на земельный участок: аренда, кадастровый номер - ФИО17:ЗУ1, предполагаемое место размещения – (...), с/о Супсехский, (...).

К заявлению была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием его характерных точек границ и координат и площади – 3 316 кв. м.

В соответствии со схемой испрашиваемый земельный участок имеет изломанные границы (6 характерных точек). При этом на схеме отображен только один объект недвижимости, расположенный в границах испрашиваемого земельного участка – с кадастровым номером ФИО21 (площадью 100 кв. м.), сведения об иных объектах отсутствуют.

Из пояснительной записки к схемерасположения земельного участка на кадастровом плане территории от 00.00.0000 следует, что испрашиваемый земельный участок образуется путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером ФИО18. В границах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимости (здание) с кадастровым номером ФИО22.

В соответствии с сообщением ФИО2 от 00.00.0000 на земельном участке расположен только один объект недвижимости с кадастровым номером ФИО23.

Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г-к. Анапа от 00.00.0000 000 в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 3 316 кв. м. административному истцу отказано ввиду того, что на объекты недвижимости наложен запрет регистрации (постановление судебного пристава-исполнителя).

Кроме того, в ходе осмотра территории сотрудниками муниципального контроля установлено, что на ней расположены объекты в стадии разрушения часть объектов отсутствует.

Испрашиваемый земельный участок расположен в многофункциональной общественно-деловой зоне, в которой в основных видах разрешенного использования земельных участков отсутствует вид разрешенного использования – «реконструкция производственной базы в объект рекреационного назначения».

В соответствии с выпиской из градостроительного регламента муниципального образования г-к. Анапа испрашиваемый земельный участок (в соответствующих координатах) относится к многофункциональной общественно-деловой зоне (ОД1), в которой такой вид разрешенного использования как «реконструкция производственной базы в объект рекреационного назначения» не предусмотрен.

Согласно информации по результатам визуальной фиксации управления муниципального контроля администрации муниципального образования г-к. Анапа от 00.00.0000, при осмотре земельного участка с кадастровым номером ФИО19 установлено, что объекты с кадастровыми номерами (согласно сведениям ЕГРН) визуально находятся в стадии разрушения, часть объектов демонтирована. В частности, объект 000 находится в разрушенном состоянии.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Давая правовую оценку оспариваемому решению от 00.00.0000 000, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3. Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Нормами ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 11.10 Земельного кодекса РФ установлено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является в том числе полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (п. 16 ст. 11.10.ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов путем соблюдения определенной процедуры, состоящей из нескольких этапов, первыми тремя этапами являются:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 ст. 39.15. Земельного кодекса РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается в том числе схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса (п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии в том числе следующего основания: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Из представленной схемы расположения испрашиваемого административным истцом земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что он имеет неправильную форму, изломанные границы, всего имеет 6 характерных точек границ.

Изложенное с учетом требований п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ в их правовой взаимосвязи с положениями п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса само по себе свидетельствует о невозможности утверждения представленной административным истцом схемы расположения земельного участка и, как следствие, предварительного согласования ему предоставления земельного участка.

Более того, пункт 2.6 Административного регламента от 00.00.0000 000 содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе схему расположения земельного участка, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (п. п. 2.6.1.3).

Пункт 2.8 Административного регламента от 00.00.0000 000 содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с п. п. 2.8.2. Административного регламента от 00.00.0000 000 основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются в том числе разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам; поступление сведений (решений) уполномоченных органов о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества – до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Из материалов дела следует, что на все принадлежащие административному истцу объекты недвижимости (перечень кадастровых номеров приведен выше) имеются записи в ЕГРН о запрещении регистрации.

Более того, на испрашиваемом земельном участке (согласно схеме) расположен только один объект недвижимости площадью 100 кв. м., с кадастровым ФИО24, тогда как площадь испрашиваемого земельного участка составляет 3 316 кв. м.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», испрашиваемый земельный участок должен быть сформирован для целей эксплуатации принадлежащего заявителю объекта недвижимости, расположенного на данном участке, в размере, необходимом для такой эксплуатации.

Собственник объектов недвижимости, требующий предоставления земельного участка, должен предоставить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

Иными словами, административный истец при обращении в уполномоченный орган был обязан обосновать площадь земельного участка, занятого зданием, (строением, сооружением) и необходимого для его использования.

Однако таких обоснований (доказательств) административным истцом не было представлено.

Кроме того, объект с кадастровым номером ФИО25 находится в разрушенном состоянии, что подтверждается результатами осмотра, проведенного органом муниципального контроля.

Также следует учесть, что градостроительным регламентом муниципального образования г-к. Анапа такой вид разрешенного использования как «реконструкция производственной базы в объект рекреационного назначения» (о чем административный истец указал в заявлении от 00.00.0000) в отношении испрашиваемого земельного участка (в соответствующих координатах), расположенногов многофункциональной общественно-деловой зоне (ОД1), не предусмотрен.

Таким образом, оспариваемый отказ от 00.00.0000 000основан на положениях ст. 11.10 Земельного кодекса РФ в их совокупности и правовой взаимосвязи с положениями ст. ст. 11.9, 39.15 Земельного кодекса РФ, оснований для его признания незаконным и удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования г-к. Анапа, управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г-к. Анапа о признании отказа от 00.00.0000 000в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья А.В. Правилов

В полном объеме решение изготовлено 10.04.2025 г.