Решение № 2-6466/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-6466/2019Калужский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные Дело № ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Самоукиной М.А. при секретаре Щетинниковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2019 года в городе Калуге гражданское дело по иску ФИО1 к Городской Управе <адрес> о признании права собственности на жилой дом, ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, д. № (инв. № Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против вынесения по делу заочного решения суда. Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО2, ФИО3 Представитель ответчика Городской Управы г. Калуги в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений по иску не представлено. Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен судом надлежащим образом, возражений по существу иска не представил. В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истице ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН. Также судом установлено, что ФИО1 на вышеуказанном земельном участке своими силами и за счет собственных денежных средств возвела индивидуальный жилой дом, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Казенным предприятием Калужской области «Бюро технической инвентаризации», инвентарный № по состоянию на 26 марта 2019 года. Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. На основании пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Аналогичные положения закреплены в пункте 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (здесь и далее все правовые акты приведены в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) данный земельный участок является приусадебным и используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. № утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Данным классификатором, в том числе предусмотрены следующие виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений); для ведения личного подсобного хозяйства (размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных). Из представленных истицей технического заключения №, составленного Казенным предприятием Калужской области «Бюро технической инвентаризации», экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» № от 03 июня 2019 года, следует, что произведенное строительство жилого дома обеспечивает надежность и безопасность конструктивных и других характеристик обследуемого объекта, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным правилам и нормам. С учетом приведенных положений закона, установленных обстоятельств, суд в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в границах земельного участка по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий М.А. Самоукина Решение составлено 27 августа 2019 г. Суд:Калужский районный суд (Калужская область) (подробнее)Судьи дела:Самоукина М.А. (судья) (подробнее) |