Постановление № 5-1025/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-1025/2018

Дело №5-1025/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2018г. г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Шевцова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 673201001), расположенного по адресу: <...>,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Ленинский районный суд г. Смоленска представлен административный материал в отношении СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возбуждено на том основании, что по результатам проведенной упомянутым Управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. внеплановой выездной проверки выявлено нарушение СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил ( СанПин 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенически требования к устройству эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» (таблица 3 с примечанием).

Заслушав объяснения защитника СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» ФИО1, не оспаривавшего наличия выявленных на момент проверки нарушений санитарных правил, но указавшего на их быстрое устранение, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с таблицей 3 с примечанием СанПин 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенически требования к устройству эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», показатели и нормативы качества воды в ванне бассейна (в процессе эксплуатации) должны быть следующие: яйца и личинки гельминтов в 50 л – отсутствие; содержание хлора остаточного свободного – 0,1-0,3 мг/дм?.

По делу установлено, что основной вид деятельности СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» - деятельность в области спорта (93.1 по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности).

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения учреждением санитарного законодательства, по результатам которой установлено, что в исследованной пробе воды отобранной из ванной в чаше развлекательного бассейна по исследованным паразитологическим показателям обнаружены жизнеспособные яйца остриц; качество воды, отобранной из глубокой части ванной в чаше (на глубине 25-35 см от поверхности зеркала воды) плавательного бассейна содержание хлора остаточного свободного составляет 0,73 ± 0,22 мг/ дм? при норме 0,1-0,3 мг/дм?; качество воды, обобранной из глубокой ванной в чаше (на глубине 25-30 см от поверхности зеркала воды) развлекательного бассейна содержание хлора остаточного свободного 0,79 ± 0,24 мг/ дм? при допустимом 0,1-0,3 мг/дм?; качество воды, отобранной из мелкой части ванной в чаше (поверхностный слой толщиной 0,5-1,0 см от поверхности зеркала воды) развлекательного бассейна содержание хлора остаточного свободного 0,51 ± 0,15 мг/ дм? при норме 0,1-0,3 мг/дм?.

Выявленные нарушения зафиксированы в подготовленном сотрудниками Управление Роспотребнадзора по Смоленской области акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в отношении СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, из содержания которого следует, что в нарушение СанПин 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенически требования к устройству эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» (таблица 3 с примечанием), в исследованной пробе воды отобранной из ванной в чаше развлекательного бассейна по исследованным паразитологическим показателям обнаружены жизнеспособные яйца остриц; качество воды, отобранной из глубокой части ванной в чаше (на глубине 25-35 см от поверхности зеркала воды) плавательного бассейна содержание хлора остаточного свободного составляет 0,73 ± 0,22 мг/ дм? при норме 0,1-0,3 мг/дм?; качество воды, обобранной из глубокой ванной в чаше (на глубине 25-30 см от поверхности зеркала воды) развлекательного бассейна содержание хлора остаточного свободного 0,79 ± 0,24 мг/ дм? при допустимом 0,1-0,3 мг/дм?; качество воды, отобранной из мелкой части ванной в чаше 9поверхностный слой толщиной 0,5-1,0 см от поверхности зеркала воды) развлекательного бассейна содержание хлора остаточного свободного 0,51 ± 0,15 мг/ дм? при норме 0,1-0,3 мг/дм?.

Совершение СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждено совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно - данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; составленным сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Смоленской области актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколами лабораторных испытаний Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ. - №№, от ДД.ММ.ГГГГ. №; экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ. №№

СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но учреждением не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

При таком положении имеются основания для назначения СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» административного наказания.

С учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность учреждения, исходя из того, что уплата административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ, может повлечь неблагоприятные последствия в осуществляемой Учреждением сфере деятельности, а также того, что на момент рассмотрения дела допущенные нарушения требований законодательства устранены, что подтверждается протоколами лабораторных исследований и экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области», в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» административное наказание с применением положений ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Признаков, характеризующих совершенное СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений ст.2.9 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. При этом учитывается, что объектом правонарушения предусмотренного, ст.6.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить СОГАУ «Дворец спорта «Юбилейный» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Взысканный по настоящему постановлению штраф подлежит уплате с учетом следующей необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа информации – расчетный счет <***> Отделение Смоленск г. Смоленск в УФК по Смоленской области (Управление Роспотребнадзора по Смоленской области), лицевой счет – <***>, ИНН – <***>, БИК – 046614001, КПП – 673101001, КБК – 14111628000016000140, ОКТМО – 66701000, УИН - 14104670001300015310.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.


Судья Н.Г. Шевцова