Решение № 2-36/2017 2-36/2017(2-3879/2016;)~М-3563/2016 2-3879/2016 М-3563/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-36/2017

Дело 2-36/2017


Решение

именем Российской Федерации

11 января 2017 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Гарифьяновой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

имея специальное медицинское образование, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в <адрес> стоматологической поликлинике сначала медицинским регистратором, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой. За весь этот период трудовой деятельности ее трудовые обязанности не изменялись, она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях».

Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия специального медицинского стажа. УПФР в г. Первоуральске к зачету в стаж принят специальный стаж 17 лет 03 дня.

Из не принятых периодов истец оспаривает:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «<адрес> городская стоматологическая поликлиника» в должности медицинской сестры, и

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «<адрес> стоматологическая поликлиника» в должности медицинской сестры, так как Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 и Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусматривается работа в учреждении, а не в предприятии. Соответственно, работа в поликлинике, которая являлась предприятием, не засчитывается в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсии. Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Заключение по определению продолжительности стажа подготовлено в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с применением Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 в стаж на СВР составляет 17 лет 03 дня лечебной деятельности при страховом стаже 33 года 06 месяцев 23 дня.

В ходе судебного заседания ФИО1 на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Отказ в назначении пенсии считает необоснованным и незаконным, так как на протяжении 30 лет характер ее работы не менялся, изменялось только наименование стоматологической поликлиники. В оспариваемый период <адрес> стоматологическая больница стала муниципальным предприятием, а затем муниципальным унитарным предприятием, при этом характер ее работы не изменился. В настоящее время это вновь учреждение. Считает, что право на досрочное назначение пенсии она имеет в связи с ее профессиональной трудовой деятельностью на основании Федеральных законов о пенсиях, так как все периоды трудовой деятельности были связаны с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, при этом правовая структура на ее характере и объем работ не повлияла. О том, что период работы в предприятии не будет включен в специальный медицинский стаж, ей известно не было. Кроме того, просит обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, отказ в назначении пенсии считает законным и обоснованным. Специальный медицинский стаж в соответствии с пенсионным законодательством и дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 17 лет 03 дня. Период трудовой деятельности связанный с работой в муниципальном предприятии включен быть не может, что предусмотрено законом. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации). Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые являются самостоятельным хозяйствующим субъектом для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятия, в которых работала истец в спорные периоды, по своей организационно-правовой форме являются коммерческими организациями, созданными для целей извлечения прибыли, не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, в связи с чем работа в муниципальном предприятии и в муниципальном унитарном предприятии не может засчитываться в специальный медицинский стаж при определении права на досрочную пенсию. Кроме того, в спорные периоды истец трижды находилась в отпуске без сохранения заработной платы в 2002 году 5 дней, в 2003 году 2 дня, в 2005 году 2 дня. Отпуска без сохранения заработной платы включению в специальный стаж закон никогда не предусматривал, так как в данный период лицо свои трудовые обязанности не исполняет. Заключение по определению продолжительности стажа подготовлено в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с применением Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. На день обращения у заявителя имелся специальный лечебный стаж принятый УПФР, 17 лет 00 месяцев 03 дня, страховой стаж составил на ДД.ММ.ГГГГ – 33 года 06 месяцев 23 дня.

Ответчиком представлен отзыв, который приобщен к материалам гражданского дела.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области, Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск и Автономное муниципальное учреждение Свердловской области «Стоматологическая поликлиника <адрес>»

Представитель третьего лица Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области ФИО3 действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась предоставив в материалы дела отзыв, просила дело рассмотреть в ее отсутствии. В обоснование представленных доводов указано, что согласно ст.2 закона РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в РФ», действовавшего до 01.01.2011, медицинскими учреждениями в системе медицинского страхования являются, имеющие лицензии лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также лица осуществляющие медицинскую деятельность, как индивидуально, так и коллективно. Статьей 20 данного закона определено, что медицинскую помощь в системе медицинского страхования оказывают медицинские учреждения с любой формой собственности. Оплата медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования в соответствии со ст.23 осуществляется на основании договора на предоставление лечебно-профилактической помощи по медицинскому страхованию, заключенному между медицинским учреждением и страховой медицинской организацией. В соответствии с ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», вступившим в силу с 01.01.2011, к медицинским организациям в сфере ОМС относятся имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, организации любой предусмотренной законодательством РФ организационно-правовой формы.

Представитель Министерства здравоохранения Свердловской области действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствии, суду пояснила, что Муниципальное учреждение здравоохранения «Первоуральская стоматологическая поликлиника» было передано в собственность Свердловской области на основании Постановления Правительства Свердловской области от 28.09.2011 № 1277 – ПП. Вопросы деятельности <адрес> стоматологической поликлинике относятся к компетенции самой медицинской организации и органов местного самоуправления ГО Первоуральск.

Представитель третьего лица Государственного автономного медицинского учреждения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника <адрес>» главный врач ФИО5 доводы ФИО1 подержал, считает, что весь период ее трудовой лечебной деятельности независимо от наименования, подлежит включению в специальный стаж. Изменение правового положения стоматологической поликлиники было вызвано тем, чтобы предоставить право на оказание платных медицинских услуг, как дополнительный элемент их основной деятельности.

Выслушав стороны, представителя третьего лица Государственного автономного медицинского учреждения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника <адрес>», исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве обязательного условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости медицинским работникам Закон называет «осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения».

Статьями 30, 31, 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены лишь виды социально-полезной деятельности, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В подтверждение изложенной правовой позиции подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" содержится правовая позиция, согласно которой при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Заключение по определению продолжительности стажа подготовлено в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с применением Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 № 781 в разделе медицинских учреждений п.9 указаны поликлиники всех наименований.

Доводы представителя ответчика о том, что «<адрес> стоматологическая поликлиника» имела организационно правовую форму муниципального предприятия, и в силу этого не относится к учреждениям здравоохранения, являются несостоятельными, поскольку и предприятия, и хозяйственные общества, и учреждения в силу статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации являются юридическими лицами, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право.

Согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности стоматологическая практика 85.13 относится к разделу «Здравоохранение».

Законодатель, сохраняя при переходе на новую (страховую) систему пенсионного обеспечения льготные условия назначения пенсии для отдельных категорий работников, исходил из полезности, а в некоторых случаях и необходимости для государства (гражданского общества) их профессиональной деятельности, связанной, как правило, с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, а не наименованием, юридическим статусом и организационно – правовой формой организации, в которой она осуществлялась.

Управлением пенсионного фонда ограничительно истолковывается употребляемый в подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» термин «учреждение» исключительно в значении, в котором он используется в гражданском законодательстве (статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации), что является недопустимым. На это же указано и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> городскую стоматологическую поликлинику медицинским регистратором, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой. После увольнения, которое имело место ДД.ММ.ГГГГ, вновь ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой, где продолжает работать в настоящее время (л.д.8-10).

Согласно разъяснению, данному в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п.17. при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В материалы дела представлен Устав муниципального предприятия – <адрес> городской стоматологической поликлинике утвержденный решением Исполнительного комитета Первоуральского городского Совета народных Депутатов от 26.09.1991 № 457-б. Согласно разделу 2 – задачи и функции стоматологической поликлиники предусмотрено, что основными задачами стоматологической поликлиники являются осуществление квалифицированной медицинской и профилактической помощи населению в соответствии с уровнем технологиями, стандартами диагностики и лечения, конечными результатами………

Внедрение новых видов диагностики лечения, принципов оказания медицинской помощи, в том числе на дому.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы муниципального образования «<адрес>» № муниципальное унитарное предприятие «Первоуральская стоматологическая поликлиника» реорганизовано путем преобразования в Муниципальное учреждение «Первоуральская стоматологическая поликлиника».

С момента начала трудовой деятельности истца ФИО1 в <адрес> стоматологической поликлинике медицинской сестрой по настоящее время менялось лишь наименование учреждения – его организационно-правовая форма, а не вид деятельности. Истец в течение всего времени занималась работой, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Смена организационно-правовых форм имела объективный характер и не зависела от воли истца ФИО1. При этом, в период трудовой деятельности истца в предприятии сохранялся прежний характер ее профессиональной деятельности. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с абз. 2 п. 17 которого, при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Таким образом, суд находит решение Управления пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключая периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ году 5 дней, в ДД.ММ.ГГГГ году 2 дня, в ДД.ММ.ГГГГ году 2 дня, всего 09 дней), что в календарном исчислении составит 14 лет 06 месяцев 27 дней, подлежащими включению в специальный медицинский трудовой стаж.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами ответчика со ссылкой на отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов за отдельные периоды работы истца и не предоставление соответствующих сведений персонифицированного учета

Обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на страхователя.

Страховщик в свою очередь, в соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Непредставление сведений о застрахованном лице не может явиться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Специальный медицинский стаж истца ФИО1 на момент обращение в УПФ составил 31 год 07 месяцев 00 дней, из них: установленный в ходе судебного заседания 14 лет 06 месяцев 27 дней, и принятый Управлением пенсионного фонда – 17 лет 00 месяцев 03 дня, что дает основания говорить о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с момента подачи заявления в Управление пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает необходимым решение Управления пенсионного фонда в городе <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в оспариваемой части.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в оспариваемой части.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области:

- принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в медицинских учреждениях, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключая периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 9 дней : в ДД.ММ.ГГГГ году 5 дней, в ДД.ММ.ГГГГ году 2 дня, в ДД.ММ.ГГГГ году 2 дня;

- назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в медицинских учреждениях с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В. Карапетян