Решение № 2-670/2018 2-670/2018 ~ М-629/2018 М-629/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-670/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г.Ф.,

при секретаре Кудрявцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-670/2018 по иску ГЖИ Тульской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ООО УК «Зеленый город» в лице конкурсного управляющего ФИО4, о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме,

установил:

ГЖИ Тульской области обратилась в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3, с требованиями о признании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме недействительным.

В обоснование заявленных требований истцом было указано на то, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ личного приема, в ГЖИ Тульской области на рассмотрение поступило заявление ФИО3, являющейся собственником квартиры <адрес>, по вопросу правильности начисления ОДН на электроэнергию.

В ходе рассмотрения данного обращения ГЖИ Тульской области был изучен протокол общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очного голосования. Согласно данного протокола, собственниками было принято решение об утверждении распределения объема коммунальной услуги – электроснабжения в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги – электроснабжение, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми потребителями электроэнергии в жилых и нежилых помещениях пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Также указано на то, что собственники вышеуказанного многоквартирного дома не согласовывали и не утверждали данное решение, а также имеются существенные нарушения к созыву, подготовке и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в форме очного голосования.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что собственники помещений не были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания, которое оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о повестке дня общего собрания, о инициаторе собрания, о порядке ознакомления с информацией и документами, о сроках проведения голосования. Кроме того, указал, что по итогам проведения данного собрания кворума не было.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала об удовлетворении заявленных ГЖИ Тульской области требований. Дополнительно пояснила, что уведомления о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ она на досках объявлений не размещала, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме не направляла, инициатором проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> она не была. Кроме того указала, что данное собрание не проводилось, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ она подпись свою не ставила, как и в иных документах, связанных с проведением данного собрания.

Представитель третьего лица АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав на то, что заявленные исковые требования признает в полном объеме. Ранее пояснил, что, будучи членом совета многоквартирного дома <адрес>, о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме он не знал, в указанном собрании участие не принимал. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он не подписывал, до судебного заседания его не видел, о существовании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, он ничего не знал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав на то, что заявленные исковые требования признает в полном объеме. Ранее пояснила, что о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> она не знала, в указанном собрании участие не принимала. Оспариваемый протокол, она никогда не видела, о его существовании ничего не знала, подписи своей в нем не ставила.

Представитель ответчика ООО УК «Зеленый город», конкурсный управляющий ООО УК «Зеленый город» ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников, при этом последний обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу п. 1. ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско – правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско – правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из содержания оспариваемого решения, оно было принято общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного именно в форме очного голосования.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав (жилищных прав) осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями п. 1 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органу государственного жилищного надзора предоставлено право обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Ссылаясь на положения приведенной выше статьи, истец заявил суду требование о признании недействительным, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, проведенного в форме очного голосования.

Согласно ст. 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться ( ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с иском ГЖИ Тульской области было указано на то, что собственники помещений не были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания, которое оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о повестке дня общего собрания, о инициаторе собрания, о порядке ознакомления с информацией и документами, о сроках проведения голосования.

Приведенный довод стороны истца не оспаривался стороной ответчика, более того, в ходе рассмотрения дела по существу ответчиком ФИО1, указанной в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, как инициатор данного собрания, были даны пояснения о том, что уведомления о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ она на досках объявлений не размещала, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме не направляла, собрание не проводила. Также ответчиками ФИО2 и ФИО3 были даны пояснения о том, что, будучи членами совета многоквартирного дома <адрес> о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме они не знали, в указанном собрании участие не принимали.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что порядок уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении оспариваемого общего собрания соблюден не был.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Пунктом 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, установлено, что реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

В ходе рассмотрения дела по существу ответчик ФИО1, указанная в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, как инициатор данного собрания пояснила, что инициатором собрания она не являлась, подпись в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ ей не принадлежит. Более того, данный протокол она в судебном заседании увидела впервые.

Ответчик ФИО3, указанная в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, как секретарь общего собрания пояснила, что данный протокол она никогда не видела, о его существовании ничего не знала, подписи своей в нем не ставила.

Ответчик ФИО2, заявленный в качестве члена совета многоквартирного дома <адрес> пояснил, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он не подписывал, до судебного заседания его не видел, о существовании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, он ничего не знал.

Кроме того, пунктом 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр закреплено, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа (пункт 20 Требований).

При этом, при оформлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные положения Требований исполнены не были.

Также не был соблюден порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, учитывая, что при проведении оспариваемого общего собрания были допущены существенные нарушения при его организации и проведении, а также то обстоятельство, что ответчики ФИО1, ФИО3 и ФИО2 протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не подписывали, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый протокол является не действительным, а, следовательно, и пункт 10 указанного протокола, устанавливающий порядок начисления по оплате электроснабжения предоставленного на общедомовые нужды.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ГЖИ Тульской области удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Г. Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>