Решение № 2-609/2019 2-609/2019~М-582/2019 М-582/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-609/2019

Дело № 2-609/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 20 июня 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Верюлиной Ю.А.,

с участием в деле:

истца ФИО1, ее представителя адвоката Шумилиной С. В., действующей по удостоверению № 188 и ордеру № 338 от 16.05.2019,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности от 31 мая 2019 г. со сроком действия по 31 декабря 2019 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Рузаевского филиала по железнодорожному транспорту ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» в лице главного врача ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фона Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, указывая следующее. Решением № от 15.11.2018 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 30 лет, а имеется 21 год. Не зачтены периоды ее работы с 06.07.1988 по 14.11.1988 в должности медицинской сестры в Рузаевском райкоме Красного Креста, с 01.12.2008 по 31.12.2008; с 01.01.2010 по 22.07.2012 (в том числе командировка с 08.07.2010 по 08.07.2010, курсы повышения квалификации с 01.11.2010 по 30.11.2010) в должности помощник врача-эпидемиолога в санитарно-контрольном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»; с 23.07.2012 по 31.10.2018 в должности заведующей санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога в санитарно-контрольном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Просит решение признать незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости оспариваемые период ее работы и назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения за назначением пенсии с 1 ноября 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель Шумилина С.В. исковые требования поддержали по вышеизложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фона Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Представитель третьего лица Рузаевского филиала по железнодорожному транспорту ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 (до замужества ФИО4) 1 июля 1988 г. окончила медицинское училище по специальности медицинская сестра, что подтверждается копией диплома № (л.д.50).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 06.07.1988 по 14.11.1988 работала в Мордовском республиканском комитете общества Красного креста в должности патронажной сестры в Рузаевском райкоме. С 04.04.1994 принята в Центр санэпиднадзора Рузаевского отделения на должность помощника эпидемиолога в санитарно-контрольный пункт. С 30.04.2002 указанная должность переименована в помощника врача- эпидемиолога. С 01.04.2005 переведена на должность помощника врача- эпидемиолога в санитарно-экспертный пункт. 20.02.2012 переведена на должность заведующий санитарно-экспертного пункта - помощник врача- эпидемиолога, кем и работает по настоящее время (л.д.10-16). С 27.05.2011 организация именуется как Рузаевский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (л.д.17).

01.11.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии (л.д.41-42).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, ФИО1 с 04.04.1994 работает в должности помощника врача-эпидемиолога в санитарно-контрольном пункте на полную ставку, приказ № от 04.04.1994; с 23.07.2012 – в должности заведующая санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога на полную ставку, приказ № л/с от 20.07.2012. Имеет право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.64).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе» № от 15.11.2018 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Не зачтен период ее работы с 06.07.1988 по 14.11.1988 в должности медицинской сестры в Рузаевском райкоме Красного Креста, так как данное учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Не зачтен период ее работы с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 22.07.2012 (в том числе командировка с 08.07.2010 по 08.07.2010, курсы повышения квалификации с 01.11.2010 по 30.11.2010) в должности помощника врача-эпидемиолога в санитарно-контрольном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) периоды работы, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица и акту проверки № от 05.10.2018 ФИО1 протарифицирована в должности помощника врача в санитарно-контрольном пункте с 01.12.2008 по 31.12.2008 и с 01.01.2010 по 22.07.2012 на 0,5 ставки, совмещения по другой должности, предусмотренной вышеуказанными Списками, не имеется.

Не зачтен период ее работы с 23.07.2012 по 31.10.2018 в должности заведующей санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога в санитарно-контрольном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», так как данная должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Согласно оспариваемому решению специальный стаж ФИО1 составляет 21 год вместо требуемого стажа 30 лет (л.д.34).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа в целях назначения пенсии по статье 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом к периодам, имевшим место до принятия указанного Списка предусмотрена возможность применения ранее действовавших нормативных актов.

Согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно пунктам 3, 4 постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" действовавшего в период осуществления трудовой деятельности К. в Дзержинском районном комитете Пермского областного комитета Красного креста в качестве патронажной медицинской сестры с 27.12.1986 г. по 31.03.1993 г., в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в домах отдыха, пионерских лагерях и курортных пансионатах, в управлениях домами отдыха и санаториями, в учреждениях, отделах и инспекциях врачебно-трудовой, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы, в органах государственной и ведомственной санитарной инспекции и санитарного просвещения, в органах социального страхования и кооперативного страхования, системе обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;

Таким образом, период работы ФИО1 в Рузаевском райкоме Красного Креста в должности патронажной медицинской сестры с 06.07.1988 по 14.11.1988 подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов ее работы с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 22.07.2012 (в том числе командировка с 08.07.2010 по 08.07.2010, курсы повышения квалификации с 01.11.2010 по 30.11.2010) в должности помощника врача-эпидемиолога в санитарно-экспертном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», которые не зачтены ответчиком в связи с тем, что ФИО1 была протарифицирована в этот период на 0,5 ставки, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), периоды работы, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

Согласно приказу ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» № 178 от 07.05.2008 все должности прочего персонала, находящиеся на бюджетном финансировании, кроме должностей главного врача и главного бухгалтера, переведены на внебюджетное финансирование, освободившиеся бюджетные ставки заняты должностями медицинского персонала из внебюджетного финансирования (л.д.95).

Во исполнение данного приказа в Рузаевском филиале ежегодно с 2008 года приказами создавались группы специалистов для выполнения платных работ по договорам СЭП (л.д.96-107, 270-276).

Уставом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», утвержденным 21.03.2011, и Положением о Рузаевском филиале предусмотрено финансовое обеспечение бюджетного учреждения и за счет внебюджетных средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг и иной деятельности (л.д.188,223).

Из штатного расписания Рузаевского филиала на период с 1 января 2008 г. следует, что предусмотренные штатные единицы персонала, в том числе и должности помощника врача-эпидемиолога санитарно-экспертного пункта, имели полную бюджетную ставку (л.д.108-109).

С 1 декабря 2008 г. Рузаевский филиал изменил штатное расписание, предусмотрев 3 должности помощника врача-эпидемиолога на 0,5 ставки из бюджета (л.д.110-112,113-114).

Эти же ставки сохранены и в штатных расписаниях 2009-2012 годов (л.д.115-122).

Вместе с тем, судом установлено, что в спорный период с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 22.07.2012 истец работала полный рабочий день с оплатой из расчета 0,5 ставки из бюджета, и, в связи с переходом на внебюджетное финансирование - 0,5 ставки из внебюджетных средств.

Данные выводы подтверждаются карточками учета заработной платы (л.д.64-74), тарификационными списками (л.д.136-142), расчетами фонда заработной платы с начислениями от кассовых доходов (л.д.143-163), приказами о доплатах за счет внебюджетных средств (л.д.246-250), справкой главного врача Рузаевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от 08.10.2018, согласно которой истец работала на 0,5 ставки по бюджетному финансированию и 0,5 ставки по внебюджетному финансированию и отрабатывала часы на полную ставку помощника врача-эпидемиолога (л.д.265).

В связи с изложенным, суд включает в специальный стаж периоды работы истца с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 22.07.2012 в должности помощника врача-эпидемиолога.

Суд также находит необходимым включить в специальный трудовой стаж истца периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке с 08.07.2010 по 08.07.2010, с 01.11.2010 по 30.11.2010 в виду следующего.

Прохождение лицами, осуществлявшим деятельность по охране здоровья населения, курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя учреждения является обязательной частью осуществления медицинской деятельности. В соответствии с действующей статьей 187 Трудового кодекса РФ - при направлении на курсы повышения квалификации трудовые отношения с работником не прекращаются, за ним сохраняется основное место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодателем производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ. Те же самые обстоятельства имеют место и при командировании работодателем работника.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода ее работы с 23.07.2012 по 31.10.2018 в должности заведующей санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», суд исходит из следующего.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должностях: "врач-руководитель учреждения (их структурных подразделений), осуществляющий врачебную деятельность", "помощник врача-эпидемиолога".

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных этим же постановлением Правительства Российской Федерации, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из анализа штатных расписаний Рузаевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» следует, что с 23 июля 2012 г. из штатного расписания исключена должность заведующий пунктом - врач-эпидемиолог, а включена должность заведующий пунктом - помощник врача-эпидемиолога в количестве одной бюджетной единицы. Такое штатное расписание принималось ежегодно до настоящего времени (л.д.123-135).

Приказом от 20.07.2012 № л/с помощник врача-эпидемиолога ФИО1 назначена на должность заведующий пунктом - помощник врача-эпидемиолога и с ней было заключено дополнительное соглашение от 23.07.2012 №а (л.д.253-254).

Главным врачом Рузаевского филиала издан приказ от 06.08.2012 №-л/с об установлении доплаты за увеличение объема работ в связи с исполнением обязанностей заведующей пунктом (л.д.255).

Приказом от 17.07.2012 на ФИО1 возложена материальная ответственность (л.д.252).

Согласно должностным инструкциям помощника врача-эпидемиолога и заведующего санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», заведующий исполняет те же обязанности, что и помощник врача, и дополнительно обязанности, связанные с руководством санитарно-экспертным пунктом, составлением планов, отчетов, ведение делопроизводства (л.д.88-94).

При этом согласно тарификационным спискам должностной оклад истца с переводом на должность заведующего не претерпел никаких изменений и равен окладам помощников врачей-эпидемиологов того же подразделения (л.д.136-142).

Из пояснений истца следует, что с переводом на указанную должность, она продолжала осуществлять работу в должности помощника врача-эпидемиолога на полную ставку с дополнительным возложением на нее обязанностей руководителя.

Согласно ответу на запрос от 18.04.2019 главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» должностные функции ФИО1 после перевода ее на должность заведующего санитарно-экспертным пунктом - помощника врача-эпидемиолога остались прежними. Оплата за заведование ФИО1 не предусмотрена тарифной сеткой, а складывается из должностного оклада помощника врача-эпидемиолога, компенсационных и стимулирующих выплат и доплат в соответствии с Положением об оплате труда (л.д.266-267).

Составляющая должностного оклада истца также указана и в приказе главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» №-л от 28.12.2018 о продолжении трудовых отношений ФИО1 в Рузаевском филиале по железнодорожному транспорту в должности заведующего санитарно-экспертным пунктом - помощника врача-эпидемиолога (л.д.269).

Указанное в совокупности позволяет прийти к выводу о том, что истец, будучи переведенной на должность заведующего структурным подразделением учреждения, фактически продолжала осуществлять трудовую деятельность в должности помощника врача-эпидемиолога на полную ставку, на которого дополнительно возлагались обязанности по руководству структурным подразделением.

В этой связи суд считает, что возложение на истца дополнительных обязанностей, при том, что фактически основные ее обязанности не претерпели каких-либо изменений, не может ограничивать ее право на досрочную пенсию, а потому полагает возможным работу ФИО1 с 23.07.2012 по 31.10.2018 в должности заведующего санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, является незаконным.

В специальный стаж ФИО1 подлежит включению периоды работы: с 06.07.1988 по 14.11.1988 в должности патронажной медицинской сестры в Рузаевском райкоме Красного Креста; с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 22.07.2012 (в том числе командировка с 08.07.2010 по 08.07.2010, курсы повышения квалификации с 01.11.2010 по 30.11.2010) в должности помощника врача-эпидемиолога в санитарно-экспертном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»; с 23.07.2012 по 31.10.2018 в должности заведующей санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) 01.11.2018 с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, специальный стаж работы, учтенный комиссией по назначению пенсии, составлял 21 год. Учитывая стаж истца, включенный судом, на момент обращения ФИО1 с заявлением к ответчику, ее специальный стаж составляет 30 лет.

Таким образом, у истца возникло право на досрочную пенсию, в связи с чем ее требования о назначении пенсии со дня обращения с заявлением с 01.11.2018 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплату государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.1).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 15 ноября 2018 г. в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и невключении в специальный стаж периодов ее работы: с 06.07.1988 по 14.11.1988 в должности патронажной медицинской сестры в Рузаевском райкоме Красного Креста; с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 22.07.2012 (в том числе командировка с 08.07.2010 по 08.07.2010, курсы повышения квалификации с 01.11.2010 по 30.11.2010) в должности помощника врача-эпидемиолога в санитарно-экспертном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»; с 23.07.2012 по 31.10.2018 в должности заведующей санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии периоды ее работы: с 06.07.1988 по 14.11.1988 в должности патронажной медицинской сестры в Рузаевском райкоме Красного Креста; с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 22.07.2012 (в том числе командировка с 08.07.2010 по 08.07.2010, курсы повышения квалификации с 01.11.2010 по 30.11.2010) в должности помощника врача-эпидемиолога в санитарно-экспертном пункте в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»; с 23.07.2012 по 31.10.2018 в должности заведующей санитарно-экспертным пунктом - помощник врача-эпидемиолога в Рузаевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения с 1 ноября 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2019 г.