Решение № 2-1-3574/2019 2-3574/2019 2-3574/2019~М-2996/2019 М-2996/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1-3574/2019

Дело № 2-1-3574/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Липановой А.В.

при секретаре Купцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 06 мая 2019 года гражданское дело по иску заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению городского хозяйства города Калуги о возложении обязанности по восстановлению асфальтобетонного покрытия,

УСТАНОВИЛ:

09 апреля 2019 года заместитель прокурора города Калуги, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил возложить на ответчика обязанность по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части по адресу: <адрес> в районе домов №№, №, поскольку на указанном участке дороги имеются выбоины, размеры которых не соответствуют требованиям п.4 ч.2 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные акты РФ», а также п.5.2.4. ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт РВ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Помощник прокурора города Калуги Анташкевич А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснив, что работы по восстановлению асфальтового покрытия ведутся, просила установить срок для устранения выявленных нарушений до 01 июня 2019 года.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по г. Калуге в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой города Калуги совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Калуги, выявлены повреждения дорожного покрытия на участке автомобильной дороги по <адрес> в районе <адрес>, где имеются выбоины следующих размеров: глубиной 15 см, шириной 200 см, длиной 160 см, площадью 3,2 кв.м и глубиной 11 см, шириной 70 см, длиной 75 см, площадью 0,52 кв.м.; по <адрес> в районе <адрес>, где имеется выбоина следующих размеров: глубиной 18 см, шириной 55 см, длиной 850 см, площадью 4,67 кв.м.; по <адрес> в районе <адрес>, где имеется выбоина следующих размеров: глубиной 12 см, шириной 165 см, длиной 110 см, площадью 1,81 кв.м., которые не соответствуют требованиям п. 4 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности РФ и о внесении изменений в отдельные акты РФ», а так же п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В настоящее время работы по ремонту дорожного покрытия на данном участке дороги ответчиком не выполнены, что может стать причиной совершения дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью или причинением вреда здоровью людей.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Согласно ч. 1 ст. 18 вышеуказанного Закона ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Согласно п. 3.6 Положения об Управлении Городского хозяйства «Город Калуга» управление организует работы по ремонту, диагностике автомобильных дорог местного значения, а также по содержанию автомобильных дорог (кроме уборки автомобильных дорог, находящихся в сельских населенных пунктах) и искусственных дорожных сооружений, мостов в границах муниципального образования «Город Калуга» в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.

В соответствии с п. 3.2. Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга» Городская Управа города Калуги, в лице специально уполномоченного органа, за счет средств бюджета города обеспечивает:

а) содержание (уборку и ремонт) проезжей части улиц, площадей, скверов, парков, остановок транспорта общего пользования, пешеходных территорий и иных территорий, за исключением территорий, содержание которых обязаны обеспечивать юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

г) организацию, проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территорий города в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.

Согласно п. 5.3.1. Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга» эксплуатационное состояние дорог и улиц города должно отвечать требованиям, установленным законодательством.

В соответствие с п. 5.3.2. Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга» проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны содержаться в чистоте, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании исследованных в совокупности доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление заместителя прокурора города Калуги подлежит удовлетворению.

Учитывая характер требований, порядок проведения работ, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает срок для исполнения решения суда до 01 июня 2019 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора города Калуги в интересах неопределенного круга лиц к Управлению городского хозяйства города Калуги удовлетворить.

Возложить на Управление городского хозяйства города Калуги обязанность по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части по адресу: <адрес> в районе домов №№ в срок до 01 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Липанова

Копия верна: