Решение № 2-1011/2019 2-1011/2019(2-1272/2018;)~М-1293/2018 2-1272/2018 М-1293/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1011/2019

Дело № 2-1011/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2019 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица ГКУ Ульяновской области «Тереньгульское лесничество»,

при секретаре Ноздряковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Октан-Ресурс» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда и получить положительное заключение государственной экспертизы,

установил:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Кузичев П.С. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Октан-Ресурс» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда и предоставить для проведения государственной экспертизы. В обоснование исковых требований указал, что Ульяновский межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства, в том числе законодательства о транспортировке и обороте древесины на территории Ульяновской области. Согласно договору аренды лесного участка от 21.10.2016 № 836 ООО «Октан-Ресурс» предоставлены <...>, 19-26, 28-52, 78,79 Зеленецкого участкового лесничества Тереньгульского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с земельным и лесным законодательством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 № 1003 утвержден типовой договор аренды лесного участка. Подпунктом «г» п. 12 Типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2016 № 836, заключенного Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области с ООО «Октан-Ресурс», установлено, что в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. В нарушение требований лесного законодательства и условий аренды лесного участка общество проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области не представлен. По данному факту Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес ООО «Октан-Ресурс» 26.02.2018 внесено представление об устранении нарушений закона. Нарушения не устранены, проект освоения лесов не разработан, в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области не представлен. Требования прокурора направлены в защиту интересов Российской федерации, также прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П, лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов Росси и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов – представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Просит обязать ООО «Октан-Ресурс» разработать проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда, используемого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства по договору аренды лесного участка от 21.10.2016 № 836, а также направить разработанный проект освоения лесов на рассмотрение в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области для проведения государственной экспертизы и получения положительного заключения.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседании. Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.В судебном заседании Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Кузичев П.С. настаивал на исковых требованиях.

В судебном заседании представитель ответчика – директор ООО «Октан-Ресурс» А***Н*И* исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему понятны.

В судебном заседании представитель третьего лица - директор ГКУ Ульяновской области «Тереньгульское лесничество» М***С*А* поддержал исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса (ч. 1).

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2).

Согласно ч. 7 ст. 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации Типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В части 2 данной статьи указано, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание представителем ответчика иска, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предъявленные Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором в защиту интересов Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, по требованию неимущественного характера в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Октан-Ресурс» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда и получить положительное заключение государственной экспертизы удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Октан-Ресурс» разработать проект освоения лесов на лесной участок земель лесного фонда, используемого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства по договору аренды лесного участка от 21 октября 2016 года № 836, направить указанный проект на рассмотрение в Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области для проведения государственной экспертизы и получения положительного заключения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Октан-Ресурс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 15 января 2019 года.

Судья М.С. Кузнецова