Решение № 2А-16580/2025 2А-5542/2026 2А-5542/2026(2А-16580/2025;)~М-14093/2025 М-14093/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-16580/2025

К делу № 2а-5542/2026

УИД 23RS0041-01-2025-018206-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бурдак Д.В.,

при секретаре Ужонковой М.Ю.,

с участием:

представителя административного истца ФИО5, доверенность № 08-25/00954 от 21.06.2026,

представителя административного истца ФИО6, доверенность 08-25/02482 от 06.02.2026,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО7 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пеней,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пеней.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Краснодарской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных при расчете и уплате утилизационного сбора по ТПО № в отношении транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN №. В ходе проведения проверки документов и сведений установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN №, посредством подачи заявления и документов. В соответствии с выпиской из электронного паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ ввезенное ФИО4 транспортное средство относится к категории M1. С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО14 А.В. были представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копия таможенного приходного ордера, оформленного в <адрес> №; копия справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод); копия свидетельства об учете ТС (<адрес>); копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копия договора купли продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ б/н <адрес>; копия паспорта гражданина Российской Федерации. В расчете суммы утилизационного сбора, представленном ФИО9 для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26. Указанный коэффициент расчета установлен в отношений транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя не превышающим 3000 куб.см. Согласно сноске 6 Перечня для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в ФИО1, понимается транспортное средство, ввезенное в ФИО1 физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, приведенном в приложении № к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (т.е. таможенные платежи уплачиваются с применением таможенного приходного ордера), или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - СБКТС) - до ДД.ММ.ГГГГ Совокупность представленных в таможенный орган документов и сведений свидетельствует о невыполнении ФИО4 условий, установленных сноской 6 Перечня для целей раздела I Перечня. Так, в качестве документа, по которому осуществлялось таможенное декларирование товара и уплачивались таможенные платежи, ФИО4 представлен ТПО №, оформленный в <адрес>, по которому таможенные пошлины, налоги уплачены не по единым ставкам (код вида платежа - 6010) либо в виде совокупного таможенного платежа (код вида платежа - 6020) в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. По ТПО №, оформленному в <адрес>, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код - 2010) и налога на добавленную стоимость (код - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 Таможенного кодекса евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования. Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5 200 руб. в Российской Федерации в отношении транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN №, оформленного в <адрес> должна быть применена в ТПО № единая ставка в соответствии с приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (код вида платежа - 6010). Представленный документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство - договор купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, оформлен после ДД.ММ.ГГГГ, СБКТС, оформленный до ДД.ММ.ГГГГ, в представленных документах отсутствует. Таким образом, ФИО4 не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню, что не позволяет использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня. При таких обстоятельствах, в отношении ввезенного ФИО4 транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходима применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела 1 Перечня в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб.см, но не более 3000 куб.см в размере 63.95. Сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, подлежащая уплате, рассчитывается по формуле: (базовая ставка (20 00 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора с учетом возраста автомобиля) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.). Учитывая, что ФИО10 в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб., сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 1 273 800 руб. В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства Краснодарская таможня информировала ФИО4 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому уведомлению письмо Краснодарской таможни было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО4 по уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN №, составляет 1 721 158,56 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 273 800 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 447 358,56 руб. Просит суд взыскать с ФИО4 в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 721 158,56 руб., в том числе утилизационный сбор в размере 1 273 800 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 447 358,56 руб.

Представители административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований по доводам, изложенным в возражении на административный иск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в ФИО1 или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в ФИО1;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 данной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;

- являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в <адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и. прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных пли излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Постановление Правительства №).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в ФИО1 или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и Перечнем определен порядок расчета и размеры утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей, ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (продавец) и ФИО4 (покупатель) в <адрес> был заключен договор купли-продажи транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, VIN №.

ДД.ММ.ГГГГ на указанный автомобиль оформлен электронный ПТС.

В соответствии с выпиской из электронного паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ ввезенное ФИО11 транспортное средство относится к категории Ml.

Указанное транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации из Республики Армения для личного пользования в Российской Федерации.

ФИО4 рассчитан и ДД.ММ.ГГГГ уплачен утилизационный сбор в размере 5 200 руб. В расчете суммы утилизационного сбора применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26. Сумма утилизационного сбора, исходя из указанного коэффициента, рассчитана ФИО4 в размере 5 200 руб. (0,26*20 000 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, VIN №, посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил, в том числе Расчета суммы утилизационного сбора.

С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО14 А.В. были представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копия таможенного приходного ордера, оформленного в <адрес> №; копия справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГ (перевод); копия свидетельства об учете ТС (<адрес>); копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копия договора купли продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ б/н <адрес>; копия паспорта гражданина Российской Федерации.

В отношении транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN №, ввезенного ФИО4 на территорию Российской Федерации из Республики Армения, Краснодарской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров в части правомерности применения коэффициента расчета утилизационного сбора и полноты уплаты утилизационного сбора, по результатам которой составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0013 от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в адрес ФИО4 письмом Краснодарской таможни ДД.ММ.ГГГГ № «О необходимости уплаты утилизационного сбора». К расчету суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN №, проданного ФИО4 гражданином Республики Армения ФИО3, ФИО4 представлен договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменение постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №», которыми конкретизированы условия, которые должны соблюдаться в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» указанные условия были расширены.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № прямо предусмотрено, что указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу.

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", разъяснениями, содержащимися в п. 3, 5, 11 (2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации", п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», суд приходит в выводу об удовлетворении административных исковых требований, ввиду наличия оснований для их удовлетворения.

Суд полагает, что ФИО13 не соблюдено ни одно из условий сноски 6 к Перечню, что не позволяет использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня.

Согласно сноске 6 раздела I Перечня (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в ФИО1, понимается транспортное средство, ввезенное в ФИО1 физическим лицом после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: - транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления, приведенном в приложении № к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; - транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; - таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - СБКТС) - до ДД.ММ.ГГГГг. Согласно пункту 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора, документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним и иные документы. Согласно пункту 11(2) Правил для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные Перечнем, действующие на: день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в ФИО1.

Так, в качестве документа, по которому осуществлялось таможенное декларирование товара и уплачивались таможенные платежи, ФИО4 представлен ТПО №, оформленный в <адрес>, по которому таможенные пошлины, налоги уплачены не по единым ставкам (код вида платежа - 6010) либо в виде совокупного таможенного платежа (код вида платежа - 6020) в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Глава 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза регламентирует особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, в том числе порядок применения таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза любым способом, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа либо по единой ставке.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (таблица №).

По ТПО №, оформленному в <адрес>, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код - 2010) и налога на добавленную стоимость (код - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 Таможенного кодекса евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования.

Представленный документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство - договор купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, то есть оформлен после ДД.ММ.ГГГГ, СБКТС, оформленный до ДД.ММ.ГГГГ, в представленных документах отсутствует.

В связи с тем, что указанная категория плательщиков не относится к плательщикам, осуществившим ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, в связи с чем, не соблюдено условие абзаца 4 сноски 6 к Перечню: «...транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора...», суд приходит к выводу, что применение коэффициента расчета утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 Раздела I Перечня (0,26) является неправомерным. Суд полагает, что в отношении ввезенного транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб.см, но не более 3000 куб.см, в размере 63.95.

Сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, подлежащая уплате, рассчитывается по формуле: (базовая ставка (20 000 руб.- базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств категории Ml (в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР №, принятым Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) равна 20 000 рублей)) Х (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора с учетом возраста автомобиля) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.). С учетом изложенного, сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN №, составляет 1 273 800 рублей, а именно: 20 000 рублей (базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств категории Ml) Х 63,95 (подлежащий применению коэффициент утилизационного сбора) = 1 279 000 рублей – 5 200 рублей (уплаченная плательщиком сумма утилизационного сбора) = 1 279 800 рублей.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указал, что доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда, то есть суд обязан принимать предусмотренные процессуальным кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что закреплено подпунктом 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС.

Под иностранными товарами согласно подпункта 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД).

Подача ПТД сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. Согласно статье 261 Таможенного кодекса ЕАЭС, к таким документам относятся в том числе: документы, удостоверяющие личность; документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования; документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования.

Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах подлежат таможенному декларированию (подпункт 5 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС).

Государствами-членами Союза являются: <адрес>, Кыргызская Республика, ФИО1.

Согласно пункта 2 статьи 262 ТК ЕАЭС выпуск иностранных транспортных средств в свободное обращение производится таможенным органом при условии, что: уплачены таможенные пошлины, налоги; уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском транспортного средства.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории транспортных средств для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № к Решению Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в ФИО1 или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, кроме случаев, указанных в пункте 6 статьи 24.1 данного закона.

Ссылки административного ответчика на статью 268 ТК ЕАЭС, а также, что таможенные платежи в отношении принадлежащего административному ответчику транспортного средства уплачены в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС не относятся к вопросу уплаты утилизационного сбора, в связи с чем, признаются судом несостоятельными. Вопросы, касающиеся взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора регулируются правовыми актами, не относящимися к сфере таможенного дела.

Правила взимания, исчисления, уплаты, а также взыскания утилизационного сбора регулируются Постановлением Правительства №, при этом совокупность необходимых условий, при которых транспортное средство считается ввезенным для личного пользования в ФИО1, определена указанным постановлением и не ставится в зависимость об усмотрения таможенного органа.

По ТПО №, оформленному в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код – 2010) и налога на добавленную стоимость (код – 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленных главой 37ТК ЕАЭС в отношении товаров личного пользования.

Для применения коэффициента утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5 200 руб. в Российской Федерации, в отношении транспортного средства административного ответчика, оформленного в <адрес> в ТПО № должна быть применена единая ставка в соответствии с Приложением № к Решению № (код – 6010).

Суд считает несостоятельным довод административного ответчика о том, что транспортное средство BMW 325i, 2002 года выпуска, рабочий объем двигателя 2494 куб.см, VIN № приобретено им ДД.ММ.ГГГГ по предварительному договору купли-продажи, а потому утилизационный сбор уплачивается по льготному тарифу и предоставление СБКТС не требуется, при этом, документы на списание утилизационного сбора административный ответчик подавал через брокера, который не приложил копию договора к заявлению о списании утилизационного сбора, а значит, как следует из разъяснений Минпромторга требования, установленные сноской 6 раздела I Перечня №, к принадлежащему ему транспортному средству применятся не могут, поскольку заявление на Прикубанский таможенный пост о списании утилизационного сбора с представлением расчета утилизационного сбора и иных документов было подано плательщиком ФИО4, в приложении к заявлению отсутствует предварительный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, в предварительном договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продавцом указан ФИО2, тогда как в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО3, при этом договор купли-продажи не имеет ссылок на предварительный договор купли-продажи.

Отклоняя доводы административного ответчика, что сотрудниками Краснодарской таможни был нарушен порядок проведения проверки, суд учитывает, что административный ответчик является плательщиками утилизационного сбора в силу пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а согласно пункту 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в ФИО1 после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика.

Согласно пункту 15 (1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В данном случае срок уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО4 в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> вынесен судебный приказ №а-1462/2025 о взыскании с ФИО4 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № Прикуанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1462/2025 судебный приказ отменен.

Таким образом, на дату принятия решения судом по данному административному делу обязанность административным ответчиком по уплате утилизационного сбора не исполнена.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил взимания непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 1 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО4 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 447 358,56 руб.

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Краснодарской таможни к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пеней - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 721 158,56 руб., в том числе утилизационный сбор в размере 1 273 800 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 447 358,56 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –