Решение № 2-1464/2017 2-1464/2017~М-1197/2017 М-1197/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-1464/2017

2-1464/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Бабкиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Махмадалиевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 4 мая 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО1 к Администрации г. Омска о признании объекта капитального строительства пригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что является собственником дома, назначение нежилое, общей площадью 39, 8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью 263 кв. м., расположенному по тому же адресу. Данные объекты недвижимости принадлежат истице на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка с домом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день дом имеет общую площадь 73, 7 кв. м, из которых 17, 5 кв.м жилая площадь. Дом отдельностоящий, выстроен на ленточном железобетонном фундаменте, стены многослойные, утепленные. В доме имеются все необходимые помещения для обеспечения нормальной жизнедеятельности (жилые комнаты, кухня, топочная) граждан.

Данный дом расположен на земельном участке, который относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование Садоводство.

Истица постоянно проживает в указанном доме, так как он является для нее единственным жильем, в связи с чем она имеет намерение зарегистрироваться по месту постоянного проживания. В Администрации КАО г. Омска по данному вопросу ей было отказано, ввиду того, что дом является нежилым.

Согласно заключению №, подготовленного ООО «Архитектор» объект капитального строительства имеет функциональное назначение – индивидуальный жилой дом, в котором имеется электроснабжение от ведомственных сетей СНТ «Яблонька», водоснабжение (привозная вода и летний водопровод от ведомственных сетей СНТ «Яблонька», отопление от котла на твердом топливе, канализацию – выгребная яма, соответственно дом отвечает санитарным и строительным нормам для индивидуальных жилых домов.

Отмечает, что спорный земельный участок находится в территориальной зоне «Ж-4» - зона жилой застройки высокой этажности, которая предусматривает размещение индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком как вид разрешенного использования.

Просила суд признать объект капитального строительства, дом, назначение нежилое, общей площадью 73, 7 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. принадлежащий на праве собственности ФИО1 индивидуальным жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнила, окончательно просит признать объект капитального строительства, дом, назначение нежилое, общей площадью 73, 7 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1 жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представители третьих лиц СНТ «Яблонька». Департамента Архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что истице принадлежит дом, назначение нежилое, общей площадью 39, 8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Дом расположен на земельном участке площадью 263 кв. м., расположенному по тому же адресу. Категория земель: Земли населенных пунктов – Садоводство. Указанное подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 4).

Как следует из ответа Департамента Архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок расположен в территориальной зоне «<адрес>» - зона жилой застройки высокой этажности, которая предусматривает размещение индивидуального жилого дома с прилегающим земельным участком как основного вида разрешенного использования (л.д. 5-6).

Согласно заключению ООО «Архитектор» №. результаты визуального обследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, позволяют сделать следующие выводы: соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам согласно СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» в части обеспечения необходимым набором помещений для обеспечения нормальной жизнедеятельности. В целях приведения жилого дома в соответствии с требованиями, предъявляемыми в таким домам, в части п. 4.2 и п. 4.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» выделены помещения жилых комнат, кухни, теплогенераторной (топочная). Туалет предусмотрен на придомовой территории. В обследуемом здании выделены все необходимые подсобные помещения, которые оснащены технологическим оборудованием для полноценного функционального использования. Здание обеспечено всеми необходимыми коммуникациями. Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам согласно СП 55.13330.2011 в части обеспечения вентиляцией и естественным освещением, кроме комнаты пом. 4. Здание является отдельно стоящим, состоящим из жилых комнат, а также помещений вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения собственников бытовых и иных нужд, связанных с их постоянным проживанием. Обследуемое здание допустимо использовать для постоянного проживания, может быть признано индивидуальным жилым домом (л.д. 7-12).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 ЖК РФ.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с данным Положением, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года N 7-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта, и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Представленными по делу доказательствами, подтверждается факт пригодности садового дома, принадлежащего истцу, для постоянного проживания.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что принадлежащее истцу строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей, и является пригодным для постоянного проживания граждан, поскольку в полной мере отвечает требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать объект капитального строительства, дом, назначение нежилое, общей площадью 73, 7 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. принадлежащий на праве собственности ФИО1 жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Бабкина

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года