Решение № 2А-1261/2025 2А-1261/2025(2А-14473/2024;)~М-12191/2024 2А-14473/2024 М-12191/2024 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-1261/2025

Дело № 2а-1261/2025 (2а-14473/2024;)

УИД: 50RS0021-01-2024-015398-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Красногорск, Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Красногорскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Административный истец ФИО2 первоначально обратился в суд к Красногорскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> с административным иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия. Просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя по окончанию производства, по внесению изменений в постановление об обращении взыскания, по внесению изменений в постановление о расчете задолженности, по перерасчету задолженности незаконными; признать бездействие судебного пристава-исполнителя по внесению изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в части указания банка на возможность распоряжения денежными средствами, направленными с заработной карты для погашения кредитных обязательств незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя немедленно произвести распределение денежных средств с депозита, внести изменения постановление о расчете задолженности, исключив излишке включенные денежные средства и прекратить производство.

В ходе производство по делу административным истцом на основании положений ст. 46 КАС Российской Федерации, уточнены заявленные исковые требования (л.д. 127-130), просит признать бездействие судебного пристава исполнителя по своевременному окончанию производства, по внесению изменений в постановление об обращении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, по внесению изменений в постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, по рассмотрению заявления о перерасчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными; признать бездействие судебного пристава-исполнителя по рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ и внесению изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в части указания банку на возможность распоряжения денежными средствами, направленными с заработной карты для погашения кредитных обязательств незаконными.

Административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился; обеспечил явку представителя по доверенности ФИО5, поддержавшую исковые требования доверителя по основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Заинтересованное лицо по делу ФИО6 извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась, явку своего представителя не обеспечили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обжалует бездействие пристава по не совершению действий по отмене запрета регистрационных действий в отношении имущества должника, которое носит длящийся характер, следовательно, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ не пропущен.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее также заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в 3-дневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно части 6 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО6 о взыскании алиментов на содержание детей с периодическими платежами в размере ? всех видов заработка и (или) иного дохода.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счета должника, находящиеся в ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым сняты аресты и обращено взыскание в отношении денежных средств должника в ПАО «Совкомбанк» (л.д. 133-134).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО4 с письменным заявлением в рамках указанного исполнительного производства, согласно которому ходатайствовал в течение суток со дня получения данного заявления внести изменения в постановления, направленные в АО «Газпромбанк» и ПАО «Совкомбанк», в части указания в каком объеме и порядке снимается наложенный арест, указать на то, что денежные средства направленные с заработной платы ФИО2 на цели погашения кредитов и исполнения обязательств возложенных кредитными договорами, в размере этих обязательств не подлежат аресту и могут быть израсходованы на исполнение обязательств, что подтверждается отметкой о входящей регистрации, содержащейся на указанном заявлении (л.д.09-12).

Согласно представленной в материалы дела справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), назначенная ФИО2 ежемесячная денежная выплата ветерану боевых действий перечисляется на лицевой счет в ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к судебному приставу-исполнителю Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 с заявлением о принятии квитанции, подтверждающей оплату задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении исполнительного производства и выдаче на руки постановления об окончании исполнительного производства, предварительно направив его по месту работы должника, вынесении постановления о снятии ограничений со счетов во всех банках и выдать постановлений об этом на руки, предварительно направив их в банк, что подтверждается отметкой о входящей регистрации, содержащейся на указанном заявлении (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об определение задолженности по алиментам (л.д. 132), в соответствии с которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 540 460,62 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, согласно которому меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО «Совкомбанк» отменены.

Данное постановление направлено ФИО2 посредством ЕПГУ и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из программы АИС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, в соответствии с которым судебным приставом-исполнителем отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете открытом в АО «Газпромбанк» (л.д. 136).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в постановление об обращении взыскания на заработную плату иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) № от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления, с указанием: производить удержание в размере ? части от всех видов заработка и/или иного дохода, начиная с сентября 2024 года.

Данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ на руки, что подтверждается подписью ФИО2 (л.д. 64).

Согласно представленной справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству с ФИО2 взыскано 2 312 668,84 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено, в связи с установлением, что должник работает и необходимость направления исполнительного документа (копии исполнительного документа) по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей (л.д.65).

Данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ на руки, что подтверждается подписью ФИО2 (л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 186 966,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 186 966,00 рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявления должника по исполнительному производству административным ответчиком рассмотрены, о чем вынесены вышеуказанные постановления.

Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом трёхдневного срока передачи судебному приставу-исполнителю, предусмотренного положениями ч. 3 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ, рассмотрено в течение десяти рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ - получено заявление + 3 дня на передачу ходатайства + 10 дней на рассмотрение).

Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 с нарушением установленного десятидневного срока, между тем, оспаривая законность бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с нарушением срока рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований повлечет восстановление прав, а равно не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении прав ФИО2 вследствие оспариваемого бездействия.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Однако, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств направления в адрес ФИО2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о незаконности бездействий судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 в указанной части.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ, в целях восстановления прав и законных интересов административного истца суд считает правомерным обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 направить ФИО2 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования с учетом первоначально заявленных, поскольку административный истец по правилам ст. 46 КАС РФ не отказывался от части исковых требований при уточнении иска, а именно: обязать судебного пристава-исполнителя немедленно произвести распределение денежных средств с депозита, внести изменения постановление о расчете задолженности, исключив излишке включенные денежные средства и прекратить производство.

С учетом установленных обстоятельств по делу, оснований для удовлетворения административных исковых требований в указанной части у суда не имеется, поскольку доказательств нахождения денежных средств на депозитном счете Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес>, взысканных с должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Красногорскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес ФИО2 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО1 направить ФИО2 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес>.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>