Решение № 2-2530/2017 2-2530/2017~М-1964/2017 М-1964/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-2530/2017

Дело № 2-2530-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Довгоноженко В.Н., при секретаре Кукушкиной Я.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее по тексту – ТО Управления Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ТО Управления Роспотребнадзора в г.Находка при проведении административного расследования по обращению потребителя (№ 2528 от 13.06.2017г.) на нарушения законодательства при реализации пищевой продукции, в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по реализации пищевой продукции в продовольственном отделе по адресу: <...>, МФК «Находка-Мега» установлено, что ответчиком при осуществлении деятельности в сфере розничной торговли продовольственными товарами допущены нарушения затрагивающие права неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо имели намерение воспользоваться услугой розничной торговли продовольственными товарами и создают реальную угрозу здоровью лиц, пользующихся услугами, оказываемыми индивидуальным предпринимателем ФИО1

Так, ответчиком не соблюдены требования к процессам реализации пищевой продукции установленные нормами ст. 11, 15 ФЗ-№ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. (далее по тексту – ФЗ № 52); ст. 7 п.1, ст. 17 п. 7, 8, 9, 10, 12,13 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 7.1, 7.2, 7.5, 7.6, 7.7, 8.24, 10.113.1, 13.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

Не соблюдение указанных требований выразилось в следующем: количество принимаемых в отдел замороженных мясных продуктов не соответствует объему холодильного оборудования, в результате чего часть продукции хранится без холода, подвергается дефростированию и повторному замораживанию; при реализации пищевых продуктов не соблюдается товарное соседство: сырая мясная продукция и готовые пищевые продукты (колбасы, копчености) хранятся вместе, взвешиваются на одних весах; к реализации допущена пищевая продукция без информации о производителе, дате изготовления и сроке годности (сердечки куриные замороженные – 3 кг, сало соленое – 12 кг, печень телячья замороженная Новая Зеландия – 8 кг, индейка «Инди Лайт» п\ф – 8 кг, фарш куриный – 8 кг, баранина на кости – 6 кг); не соблюдаются условия хранения и сроки годности продукции, установленные ее изготовителем (грудка куриная охлажденная – 5 кг, изготовитель ООО «Дальневосточная птица», г.Артем, дата изготовления - 22.05.2017г., срок годности 7 суток, т.е. до 29.05.2017г.); к реализации допущена пищевая продукция с признаками порчи и без информации о производителе и сроках годности - баранина на кости – 6 кг, которая хранится в одном холодильнике вместе с доброкачественной продукцией. Кроме того, ответчиком и продавцом ФИО2 реализация пищевой продукции осуществляется без прохождения медицинского обследования и гигиенической аттестации; не соблюдаются требования к содержанию торговых помещений (в отделе не проведена уборка, холодильное оборудование, пол грязные в потеках крови, захламлено использованными грязными коробками).

На момент осмотра помещения отдела ИП ФИО1 Т.В при реализации пищевой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, реализовывалась мясная продукция: сардельки - гриль – 3 кг, сосиски куриные – 1,5 кг, сардельки с сыром – 5,5 кг, купаты мясные – 8 кг, голень куриная копченая – 1 кг. без товарно-сопроводительной документации, содержащей сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании, что является нарушением ст. 15 ФЗ № 52, ст.4,7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее по тексту – ФЗ «О защите прав потребителей»), п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее по тексту – Правила), и может причинить вред здоровью людей.

При проведения административного расследования Предписанием должностного лица ТО Управления Роспотребадзора вышеперечисленная пищевая продукция изъята из оборота и направлена на утилизацию (уничтожение).

Таким образом, в продовольственном отделе ИП ФИО1 нарушаются права потребителей (неопределенного круга лиц) имеющих намерение приобрести вышеуказанную продукцию, или уже приобретших ее на безопасность товара.

Кроме того, при организации процесса предоставления услуги розничной торговли продовольственными товарами, ИП ФИО1 не обеспечено полное и достоверное информирование потребителей о лице предоставляющем услуги, его регистрации в налоговом органе, Правилах оказания услуги, реализуемых товарах, их потребительских свойствах, а именно: в месте, доступном для потребителей, отсутствует информация для потребителей с подтверждением регистрации предпринимателя в налоговом органе (свидетельства ОГРН, ИНН), не предоставлен текст вышеназванных Правил, информации об ассортиментном перечне групп реализуемых товаров, телефонах контролирующих органов.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушено право потребителей на получение информации, предусмотренное ст. 10 п.1-2 ФЗ «О защите прав потребителей», п. 9, 19 указанных выше Правил.

Факты нарушения норм действующего законодательства зафиксированы в протоколе осмотра от 22.06.2017 г., принадлежащих указанному ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; по фактам нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ; 14.45 КоАП РФ в виде административного штрафа; по статье 14.15 КоАП РФ в виде предупреждения.Поскольку допущенные ответчиком нарушения прав потребителей создают реальную угрозу здоровью лиц, пользующихся услугами данного предпринимателя, умаляя закрепленное в ст. 41 Конституции РФ право на здоровье, истец, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно положений ст.46 ФЗ «О защите прав потребителей», просил суд признать действия ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по реализации пищевой продукции в продовольственном отделе по адресу: <...>, МФК «Находка-Мега», осуществляющую деятельность по предоставлению услуг розничной торговли продовольственными товарами с нарушением действующего санитарного законодательства, требований технических регламентов, обязательных требований к продукции, затрагивающие права и создающие реальную угрозу жизни и здоровью потребителей, противоправными в период с 22.06.2017 г. по 27.06.2017 г. (период проведения административного расследования) в отношении неопределенного круга лиц. Кроме того, истец просил возложить на ответчика обязанность довести решение суда до потребителей через средства массовой информации Находкинского городского округа в установленные судом сроки.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 по доверенности от 01.11.2016 г. поддержала исковые требования по вышеизложенным доводам.

Ответчик – ИП ФИО1 - в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, предоставив суду соответствующее заявление и указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, понятны.

Поскольку признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, признание ответчиком иска принято судом.

Суд, выслушав стороны, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, признав действия ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по реализации пищевой продукции в продовольственном отделе по адресу: <...>, МФК «Находка-Мега», осуществляющую деятельность по предоставлению услуг розничной торговли продовольственными товарами с нарушением действующего санитарного законодательства, требований технических регламентов, обязательных требований к продукции, затрагивающие права и создающие реальную угрозу жизни и здоровью потребителей, противоправными в период с 22.06.2017 г. по 27.06.2017 г. (период проведения административного расследования) в отношении неопределенного круга лиц, с возложением на ответчика обязанность довести решение суда до потребителей через средства массовой информации Находкинского городского округа в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок, при отсутствии возражений сторон, разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Кроме того, поскольку иск подан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (потребителей) согласно ст.103 ГПК РФ, взысканию с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,204,212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю к ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, <.........> года рождения, уроженки <.........> проживающей по адресу: <...>, зарегистрированной в ИФНС по г.Находке Приморского края в качестве индивидуального предпринимателя <.........> осуществляющей деятельность по реализации пищевой продукции в продовольственном отделе по адресу: <...>, МФК «Находка-Мега», осуществляющую деятельность по предоставлению услуг розничной торговли продовольственными товарами с нарушением действующего санитарного законодательства, требований технических регламентов, обязательных требований к продукции, затрагивающие права и создающие реальную угрозу жизни и здоровью потребителей, противоправными в период с 22.06.2017 г. по 27.06.2017 г. (период проведения административного расследования) в отношении неопределенного круга лиц.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, <.........> года рождения, уроженку <.........>, проживающую по адресу: г<.........> зарегистрированную в ИФНС по г.Находке Приморского края в качестве индивидуального предпринимателя <.........> осуществляющую деятельность по реализации пищевой продукции в продовольственном отделе по адресу: <...>, МФК «Находка-Мега», обязанность довести решения суда до потребителей через средства массовой информации Находкинского городского округа в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, <.........> года рождения, уроженки г<.........> проживающей по адресу: <.........> зарегистрированной в ИФНС по г.Находке Приморского края в качестве индивидуального предпринимателя <.........> в доход бюджета Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья В.Н. Довгоноженко

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2017 года.