Решение № 2-202/2020 2-202/2020(2-4796/2019;)~М-5392/2019 2-4796/2019 М-5392/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-202/2020

Дело № 2-202/2020

64RS0046-01-2019-006362-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Ребровой О.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным распоряжения, признании права собственности на садовый земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г. Саратова, в котором просит признать незаконным распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Саратова №-рд от 20.09.2019 г. об отказе в предоставлении в собственность ФИО2, члену СНТ «Труд-65», земельного участка в <адрес> для ведения садоводства, обязать Комитет по управлению имуществом г. Саратова предоставить ФИО2, члену СНТ «Труд-65» (ОГРН №), в собственность бесплатно земельный участок № площадью 637 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для ведения садоводства.

В обоснование иска указано, что истец является членом СНТ «Труд-65» с 08.08.2016 г., что подтверждается членской книжкой садовода.

В августе 2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, площадью 637 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>» для ведения садоводства.

20.09.2019 г. истцу было отказано в предоставлении указанного участка в связи с тем, что земельный участок истца полностью находится за границей земельного участка, составляющего территорию СНТ «Труд-65».

С изданным ответчиком распоряжением №-рд от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.

Как видно из схемы земельного участка от 2013 г., выданной СНТ «Труд», участки №, №, №, № и № расположены в одном ряду. При этом, крайним участкам этого ряда, а именно № и № уже присвоены кадастровые номера № соответственно, что подтверждает предоставление этих участков в собственность гражданам-членам СНТ «Труд-65».

Напротив указанного ряда участков, расположен ряд участков членов СНТ «Домостроитель» (в том числе, участок с кадастровым номером №).

Указанная информация о кадастровых номерах и принадлежности адресов земельных участков к определенному СНТ, подтверждается скриншотами с сайта Публичной кадастровой карты России.

Соответственно, из этого можно сделать вывод о том, что испрашиваемый земельный участок №, находящийся в одном ряду с участками № и №, находящимися в границах территории СНТ «Труд-65», также находится в границах территории СНТ «Труд-65».

Таким образом, вывод ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок полностью находится за границей земельного участка, составляющего территорию СНТ «Труд-65» не соответствует действительности, в связи с чем, распоряжение №-рд от 20.09.2019 г. является незаконным и подлежащем отмене.

Поскольку права истца нарушены, он обратился в суд с указанным выше иском.

В ходе рассмотрения дела третьим лицом привлечено СНТ «Труд-65».

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считала требования истца не основанными на законе.

Истец ФИО2, представители третьих лиц СНТ «Труд-65», администрации МО «Город Саратов» в судебно заседание не явились, о дне слушания извещены, причина не явки не известна. Представитель третьего лица администрации МО «Город Саратов» представил письменный отзыв, согласно которому просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01.03.2022 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержаться в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Труд-65» с 08.08.2016 г., что подтверждается членской книжкой садовода.

04.09.2019 г. ФИО2 обратился в Комитет по управлению имуществом г. Сартова с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка №, площадью 637 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства.

20.09.2019 г. распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Саратова №-рд ФИО2 было отказано в предоставлении указанного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен за границей земельного участка, составляющего территорию СНТ «Труд-65».

Таким образом, поскольку спорный земельный участок расположен за пределами отвода СНТ «Труд-65», что также видно из схемы земельного участка СНТ «Труд-65», предоставленной ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела, и истцом не представлено доказательств обратного в ходе рассмотрения дела (не заявлено ходатайства о назначении по делу землеустроительной экспертизы) и не представлено иных допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что указанный земельный участок расположен в границах СНТ «Труд-65», оснований для признания распоряжения ответчика №-рд от 20.09.2019 г., у суда не имеется.

Таким образом, спорное распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Саратова полностью соответствует требованиям действующего законодательства, исковые требования истца о признании права собственности за истцом на спорный земельный участок не подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Саратова №-рд от 20.09.2019 г. об отказе в предоставлении в собственность ФИО2, члену СНТ «Труд-65», земельного участка в Ленинском районе для ведения садоводства, обязании Комитета по управлению имуществом г. Саратова предоставить ФИО2, члену СНТ «Труд-65» (ОГРН №), в собственность бесплатно земельный участок № площадью 637 кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> для ведения садоводства, не подлежат удовлетворению.

Доводы истца суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы не основаны на нормах действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным распоряжения, признании права собственности на садовый земельный участок, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2010 г.

Судья: