Решение № 2А-188/2018 2А-188/2018~М-175/2018 М-175/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-188/2018

Дело № 2а-188/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 г. г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Емельянова Г.Г.,

при секретаре Голуб П.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по ПК»), связанных с невыплатой подъёмного пособия,

установил:

29 июня 2018 года данное административное исковое заявление поступило во Владивостокский гарнизонный военный суд и 2 июля 2018 года оно было принято к производству и назначена досудебная подготовка дела.

В виду подачи заявления по истечении срока на обращение в суд и разрешении вопроса о применении последствий пропуска установленного ст. 219 КАС РФ срока для обращения в суд, по делу было назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании Герус пояснил, что не считает, что процессуальный срок для обращения в суд им пропущен, поскольку о том, что ему не выплатили подъёмное пособие, он узнал лишь в апреле 2018 года, когда решил проанализировать полученные выплаты. Пользование личным кабинетом не является его обязанностью, а только правом, поэтому то обстоятельство, что он не проверял производимые ему выплаты в личном кабинете, так же не должны влиять, по его мнению, на определение причин и самого факта пропуска срока на обращение в суд. Личное получение им не согласованного проекта приказа также, по его мнению, не свидетельствует о том, что он с ним был ознакомлен. Акцентировал внимание суда на том, что в силу буквального толкования ст. 219 КАС РФ исчисление срока начинается с момента, когда он узнал о нарушении своих прав. Кроме того, административный истец заявил, что ранее проверить выплаты и обратиться в суд на протяжении года с момента обращения с рапортом, ему мешали тяготы и лишения военной службы.

Представитель административного ответчика Говоруха, опровергая позицию административного истца, пояснила, что об отказе в выплате Герус был ознакомлен 12 мая 2017 года, о чём свидетельствует его личная подпись в реестре документов. Поэтому срок, установленный ст. 219 КАС РФ истцом пропущен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из представленных документов, с рапортом о выплате подъёмного пособия Герус обратился 4 мая 2017 года. На основании его рапорта командующим Тихоокеанским флотом был подготовлен проект приказа о выплате Герус подъёмного пособия, который 5 мая 2017 года был направлен на согласование в ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

Однако приказ в указанной части согласован не был и был возвращён 12 мая 2017 года.

Причём приказ и предлагающиеся к нему документы были получены лично Герус 12 мая 2017 года, о чём свидетельствует его личная подпись на реестре документов. Не отрицал данный факт истец и в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Вопреки доводам административного истца о том, что о нарушении его прав ему стало известно только 27 апреля 2018 года, суд полагает, что о нарушении своего права Герус узнал не позднее 12 мая 2017 года, когда лично получил в ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» проект не согласованного в отношении него приказа.

К его доводам о том, что, несмотря на личное получение им проекта приказа, он с ним не знакомился, а также с доводами о том, что он не обязан знакомится с платёжными ведомостями в личном кабинете и по этой причине им срок не пропущен, суд относится критически и полагает их направленными на оправдание бездействия по реализации своего права на обращение в суд.

Тяготы и лишения военной службы, как на то указал административный истец, по мнению суда также не являются уважительной причиной пропуска срока на обращения в суд, учитывая, что с административным исковым заявлением Герус обратился лишь 29 июня 2018 года, то есть более чем через год, с момента получения им не согласованного проекта приказа на оспариваемую выплату.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока Герусом не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока на обжалование, предусмотренного статьей 219 КАС РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 138, 219 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления майора ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с невыплатой подъёмного пособия, - отказать, в связи с пропуском без уважительных причин процессуального срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Г.Г. Емельянов