Решение № 2А-1978/2021 2А-1978/2021~М-1377/2021 М-1377/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1978/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Уфа 17 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Г.Р.,

при секретаре Ахматовой Л.М.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, врио начальника Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании решений, действий незаконными, освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 с приведенным административным иском, указав, что в производстве Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находилось исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от 21 августа 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу ООО ТД «Электротехмонтаж» задолженности по договору поставки в сумме 2450390 руб. 14 декабря 2020 года взыскатель отозвал исполнительный лист в связи с погашением долга. Исполнительное производство было прекращено. 01 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 171527,30 руб. 31 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора. Истец не уклонялся от добровольного исполнения, своевременно погасить задолженность не мог в связи с тяжелым финансовым положением. Задолженность была погашена истцом в течение 34 дней.

Истец просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 01 декабря 2020 года, освободить от взыскания исполнительского сбора, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, прекратить исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отдела – старший судебный пристав Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО5, УФССП по Республике Башкортостан, в качестве заинтересованного лица ООО ТД «Электротехмонтаж».

Административный истец в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом. Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, в производстве Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находилось исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 24 августа 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу ООО ТД «Электротехмонтаж» задолженности в сумме 2450390 руб.

От взыскателя ООО ТД «Электротехмонтаж» в службу судебных приставов поступило заявление от 14 декабря 2020 года об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Постановлением от 28 декабря 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с полным выполнением требований исполнительного документа (платежный документ от 28 декабря 2020 года).

01 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 171527,30 руб. Копия постановления получена ФИО1 07 декабря 2020 года согласно почтовому штемпелю на конверте.

31 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора. Копия постановления получена ФИО1 14 января 2021 года согласно почтовому штемпелю на конверте.

28 мая 2021 года исполнительное производство №-ИП окончено ввиду исполнения требования.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор.

Согласно части 1 статьи 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом установлено, что требования исполнительного документа исполнены должником с нарушением установленного срока.

В обоснование требований истец указывает на то, что своевременно исполнить требования исполнительного документа не мог ввиду финансового положения. В настоящее время исполнительский сбор им также погашен. Исполнительные производства окончены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, нарушений судебным приставом-исполнителем порядка проведения исполнительных действий и прав должника, свидетельствующих об их незаконности, не установлено, постановления о взыскании исполнительского сбора, о возбуждении исполнительного производства вынесены в соответствии с требованиями закона. Доказательств обратного в деле не имеется.

Нарушений прав и законных интересов истца не установлено, доказательств этому не представлено.

По общему правилу, установленному статьей 62 КАС РФ, бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах. Публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, действий (бездействия), лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких-либо обязанностей.

Кроме того, об обжалуемых решениях о взыскании исполнительского сбора от 01 декабря 2020 года истцу достоверно стало известно 07 декабря 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – 14 января 2021 года, когда истец получил соответствующие постановления, с настоящим иском в суд обратился 01 марта 2021 года, то есть с пропуском срока обращения. Уважительных причин пропуска срока суд не усматривает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, врио начальника Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании решений, действий незаконными, освобождении от исполнительского сбора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Шакирова Г.Р.

Решение02.07.2021