Решение № 2А-1639/2019 2А-1639/2019~М-1584/2019 М-1584/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-1639/2019

<данные изъяты>

Дело № 2а-1639/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 26 декабря 2019 года

Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Николаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Страхового акционерного общества «ВСК» к Отделу судебных приставов по г. Надыму и Надымскому району УФССП по ЯНАО, Управлению ФССП России по ЯНАО о признании бездействия судебного пристава – исполнителя Ежовой АП незаконным, о возложении обязанности по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, либо предоставлению документов об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Страхового акционерного общества «ВСК» обратился с требованиями к Отделу судебных приставов по г. Надыму и Надымскому району УФССП по ЯНАО о признании бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО1 незаконным, о возложении обязанности по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, либо предоставлению документов об окончании исполнительного производства, мотивировал тем, что 27.05.2019 года административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей. Истец является стороной исполнительного производства. 08.07.2019 года ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю. Обязанность судебного пристава, установленная ч. 6 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не исполнена надлежащим образом, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца. Считал установленным факт бездействия ответчика по исполнению обязанности, предусмотренной частью 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просил признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО1, обязать ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства и направить в адрес истца.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ФССП России по ЯНАО и в качестве заинтересованного лица – должник ФИО2

В судебное заседание представитель САО «ВСК» не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по г. Надыму и Надымскому району ФИО3 требования не признала, поддержала доводы возражений на исковое заявление, дополнила, что 23.12.2019 года в Отдел пришел должник ФИО2, который оплатил долг по исполнительному производству, включая исполнительский сбор. 24.12.2019 года денежные средства поступили на депозитный счет Отдела. 25.12.2019 года судебный пристав – исполнитель ФИО1 вынесла постановление о распределении денежных средств и перечислении взыскателю в счет погашения задолженности. Просила в удовлетворении требований отказать, в связи с отсутствием предмета административного спора.

Представитель ответчика Управления ФССП России по ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, возражений по требованиям не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Часть 11 статьи 226 КАС РФ возлагает на лицо, обратившееся в суд, обязанность доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, мировым судьей судебного участка № 1 Надымского судебного района от 05.02.2019 года с ФИО2 в пользу САО «ВСК» взыскано в возмещение ущерба в порядке регресса 5500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего взыскано 5900 рублей. Решение вступило в законную силу 26.03.2019 года.

23.05.2019 года в Отдел судебных приставов по г. Надыму поступило заявление взыскателя САО «ВСК» о принятии для принудительного исполнения исполнительного листа.

27.05.2019 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 Предмет исполнения задолженность в размере 5900 рублей. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления.

Согласно копии исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в кредитные учреждения, Пенсионный фонд, ГИБДД ОМВД, Росреестр, Налоговый орган.

28.05.2019 года СПИ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.

08.07.2019 года СПИ составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому был осуществлен выход по месту жительства должника. Имущества, принадлежащего на праве собственности, подлежащего аресту, не обнаружено. Автомобилей, принадлежащих должнику, во дворе дома, не обнаружено. От должника взято объяснение, согласно которому, о задолженности ФИО2 знает, не оплачивает, в связи с тяжелым материальным положением, живет на случайные заработки, движимого имущества не имеет.

08.07.2019 года СПИ составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными). Вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Часть 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» не возлагает на самого судебного пристава – исполнителя обязанность именно по направлению копии постановления (отправке почтовой корреспонденции).

В соответствии с п. 2.43 Регламента Федеральной Службы судебных приставов, утвержденного приказом ФССП России от 29.05.2012 года № 256, делопроизводство в ФССП России осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477, Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, согласованной с Росархивом, и Регламентом.

Согласно п. 20 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477, документы после их подписания руководителем федерального органа исполнительной власти или иным уполномоченным лицом передаются в службу делопроизводства для регистрации и отправки.

23.12.2019 года заместителем начальника Отдела вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 08.07.2019 года.

23.12.2019 года должник ФИО2 оплатил задолженность по исполнительному производству, включая исполнительский сбор. 24.12.2019 года денежные средства поступили на депозитный счет Отдела судебных приставов, что подтверждается платежным поручением № 565539 от 24.12.2019 года.

25.12.2019 года судебный пристав – исполнитель ФИО1 вынесла постановление о распределении денежных средств и перечислении их взыскателю САО «ВСК» в счет погашения задолженности.

Таким образом, требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены должником, истец и просил обязать ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, то есть, нарушения прав административного истца устранены, в настоящее время отсутствует предмет административного спора.

На основании изложенного, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Страховому акционерному обществу «ВСК» к Отделу судебных приставов по г. Надыму и Надымскому району УФССП по ЯНАО, Управлению ФССП России по ЯНАО о признании бездействия судебного пристава – исполнителя Ежовой АП незаконным, о возложении обязанности по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, либо предоставлению документов об окончании исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 31 декабря 2019 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 31.12.2019 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-1639/2019 в Надымском городском суде.