Решение № 2-1610/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-1610/2019

Дело № 2-1610/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,

при секретаре Грезневой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Липецка о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском в суд. Свои требования мотивировала тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 181 кв.м., который был образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением администрации г.Липецка № 248 от 27.02.2017 с целью строительства кафе измене разрешенный вид использования земельного участка – отдельно стоящие объекты обслуживания. На данном земельном участке им самовольно, без получения необходимых документов, было возведено нежилое строение, площадью 63,8 кв.м.. Истец обращался в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка за разрешением на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта недвижимости, но ему было отказано. Полагая, что произведенные работы по постройке здания проведены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, и не нарушают права и законные интересы других лиц, ФИО1, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и просил признать за ним право собственности на данное здание.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации города Липецка, представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о дате, месте и времени рассмотрения спора.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, в своем заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №.

Разрешенное использование земельного участка: земли населенных пунктов.

Вышеуказанное подтверждается копией договора купли-продажи земельного участка от 11.04.2005, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2017.

Постановлением администрации города Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № ( зона жилой застройки на реконструируемых территориях – Ж-4) – отдельно стоящие объекты обслуживания для строительства кафе по <адрес>.

Решением департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от 13.12.2017 № земельному участку площадью 181 кв.м., с кадастровым номером №, расположенному по <адрес> присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

ООО «Техплан» подготовил технический план от ДД.ММ.ГГГГ, по заказу ФИО1, на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, согласно характеристикам данного техплана, на земельном участке с кадастровым номером № возведено нежилое здание площадью 63,8 кв.м.

Из технического заключения ООО «Независимая экспертиза» № СТ-370 от ДД.ММ.ГГГГ в области строительно-технического исследования здания кафе, в результате проведенного обследования здания, расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что здание кафе выполнено:

Фундамент – ленточный железобетонный монолитный. Глубина заложения и конструктивные особенности соответствуют СП 22.1330.2011 «Основания зданий и сооружений».

Стены – сендвич-панели по металлукаркасу. Конструктивные особенности соответствуют СП 70.13330.2012 «Несущие ограждающие конструкции».

Перегородки – сендвич-панели. Конструктивные особенности соответствуют СП 70.13330.2012 «Несущие ограждающие конструкции».

Полы – керамогранитная плитка. Конструктивные особенности соответствуют СП 29.13330.2011 «Полы»

В результате проведенных исследований геометрических параметров помещения установлено:

В помещениях №2,3 смонтировано санитарно-техническое оборудование и устроено помещение туалет (позиция 2) площадью 2,0 кв.м. туалет (позиция 3) площадью 1,2 кв.м.,

В кухне установлено сантехническое оборудование (раковины,смесители) с подводкой горячей и холодной воды; мангал, электроплита,

В помещениях смонтирована пожарная сигнализация, с кнопкой экстренного оповещения.

Дефектов и повреждений в несущих и ограждающих конструкциях не выявлено.

Все мероприятия по возведению здания кафе выполнены технически грамотно, конструктивные элементы отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением ООО «Независимая экспертиза» № СГ-459 от ДД.ММ.ГГГГ в области санитарно-технического исследования здания кафе по адресу: <адрес>

В результате реконструкции здание имеет в своем составе: зал, два туалета, кухню.

Наружные стены задания обеспечивают возможность организации естественного воздухообмена и естественного освещения. Помещения с постоянным пребыванием людей обеспечены естественным освещением через оконные проемы и вентиляцией через форточки.

Искусственное освещение помещений осуществляется люминесцентными лампами. Параметры искусственной освещенности соответствуют требованиям санитарных правил.

Отделка помещений (там, где это необходимо) выполнена материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

Отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется на местный выгреб и далее вывозится специализированной организацией на городские очистные сооружения. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

Вентиляция осуществляется через оконные проемы, в туалетах через вентканалы. Оборудована система вытяжной вентиляции с механическим побуждением в кухне.

Отопительные приборы системы водяного отопления с гладкой поверхностью, допускающей легкую очистку. Параметры микроклимата соответствуют требованиям санитарных правил

Водоснабжение централизованные. Отопление помещений осуществляется электрическим нагревателем.

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а также встречного движения посетителей и персонала. Посуда используется одноразовая. Полуфабрикаты (фарш и мясо кусковое) в упаковке.

Временное хранение отходов производства и потребления на производственной территории предназначается для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов.

Отходы временно хранятся в специально отведенных местах (контейнерная площадка). Временному хранению (накоплению) и использованию подлежат твердые бытовые отходы.

Объект располагается вне рекреационных территориях (водных, лесных, -ландшафтных), водоохранных и прибрежных зонах рек, охранных зон курортов.

Здание соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно представленному суду экспертному заключению ООО «Независимая экпертиза» № СТ-459а от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования соответствия системы канализации здания кафе, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что септик накопитель сточной воды соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В соответствии с заключением отдела надзорной деятельности по городу Липецку о противопожарном состоянии здания кафе от ДД.ММ.ГГГГ установлено что, в ходе проведенной проверки самовольной постройки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно ответу АО «Липецкая городская энергетическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, размещение объекта придорожного сервиса (кафе) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с представленной схемой согласовано по отношению к сетям, находящимся в эксплуатационном ведении АО «ЛГЭК».

Из договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между АО «Газпром газораспределение Липецк» с ФИО1, приложенной к нему схемы земельного участка с расположенным на нем зданием усматривается, что АО «Газпром газораспределение Липецк» согласовало место размещения спорного объекта строительства.

ФИО1 с АО «Липецкая городская энергетическая компания» заключил договор для присоединения к электрическим сетям, согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №Э2001/18; договор на проектирование узла учета холодной питьевой воды, согласно № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно техническим условиям на проектирование узла учета холодной питьевой воды.

Сроком на 3 года АО «ЛГЭК» объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес> считает возможным подключить водопровод на границе выделенного земельного участка (проектирование и строительство будет осуществлять АО «ЛГЭК»).

Согласно ответу Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от 01.12.2017 № А-5837 ФИО1 на заявление о выдаче разрешения на строительство здания кафе, расположенного по адресу: <адрес>, было отказано ввиду окончания строительства данного объекта.

Оценивая собранные по делу доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, учитывая, что самовольная постройка здания по адресу: <адрес>, отвечают всем требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, осуществлена собственником на принадлежащем ему земельном участке, с учетом его разрешенного использования, в результате самовольного строительства не были нарушены чьи-либо права и законные интересы, не созданы угроза жизни и здоровью граждан, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ним право собственности на здание по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества здание по адресу: <адрес>, площадью 63,8 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Л.А.Гончарова