Решение № 2А-557/2017 2А-557/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-557/2017




Дело №2а-557/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Курганинск 05 мая 2017 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю отделу кадастрового учетам № 1 и Курганинскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю прокурора Курганинского района об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета,

установил:


ФИО2 обратился в суд с административным иском к ответчикам об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета по тем основаниям, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № из состава земель сельскохозяйственного назначения. Для подготовки проектов межевания указанного земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО1 24.10.2015 г. в газете «Курганинские известия» № было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах колхоза «<данные изъяты>». Никаких возражений по истечении 30 дней не поступило. 19.02.2016 года кадастровый инженер обратился в отдел кадастрового учетам № 1 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № и проектом межевания от 07.12.2015 г., а также иными документами, подтверждающими право собственности на 2/1431 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, выделенный из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Решением отдела кадастрового учетам № 1 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 02.03.2016 г. № кадастровый учет данного земельного участка был приостановлен до 3 месяцев в связи с тем, что представленный проект межевания не соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 г. № 388, ввиду отсутствия документов, обосновывающих изменение площади земельного участка с 29010 кв.м. до 58600 кв.м. Административный истец не согласен с указанным решением по тем основаниям, что ему принадлежит: 2,93 га - на основании Постановления главы администрации Курганинского района от 26.10.1994 г. № 634.4, 2,93 га - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.04.2003 г., то есть всего в баллогектарах 5,86 га (58600 кв.м.), что составляет 2/1431 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, выделенный из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В связи с чем решение отдела кадастрового учетам № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 02.03.2016 г. № просит признать недействительным и обязать отдел кадастрового учетам № 1 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет образуемый земельный участок № площадью 58600 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах колхоза «<данные изъяты>», и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, - в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть в сове отсутствие, представил суду письменные возражения относительно административного иска, в которых указал, что заявленные требования ФИО2 необоснованны и удовлетворению не подлежат, поскольку, во-первых, административным истцом пропущен установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок для оспаривания решения от 02.03.2016 г. №, во-вторых, административным истцом ответчику были представлены документы, удостоверяющие его право на земельную долю, в соответствии с которыми площадь выделяемого земельного участка в счет земельной доли ФИО2 составляет 29010 кв.м., тогда как в проекте межевания указана площадь 58600 кв.м., то есть площадь земельного участка, выделяемого в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, необоснованно отличается от площади, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, в-третьих, ФГБУ «ФКП Росреестра» с 02.01.2017 г. в соответствии с изменениями действующего законодательства не наделено полномочиями по осуществлению кадастрового учета, указанные полномочия переданы Управлению Росреестра по Краснодарскому краю.

Представитель ответчика - Курганинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, - в судебное заседание не явился, суду о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, его явка судом не признавалась обязательной.

Изучив материалы дела, возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оспариваемое административным истцом решение № принято должностным лицом отдела кадастрового учетам № 1 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю 02.03.2016 года.

Следовательно, установленный ст. 219 КАС РФ срок для обращения в суд с административным иском, истек 03.06.2016 года.

Административный истец в административном исковом заявлении не указал уважительные причины пропуска данного срока, ходатайств о его восстановлении суду не заявлял, какие-либо доводы в данной части суду не представлял, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом ФИО2 срок обращения в суд пропущен без уважительной причины, что в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 218 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований ФИО2 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю отделу кадастрового учетам № 1 и Курганинскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю прокурора Курганинского района об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета - отказать.

Копию решения направить в течение трех дней сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись)



Суд:

Курганинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии" по Краснодарскому краю Отдел кадастрового учета №1 (подробнее)

Иные лица:

Курганинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Коробкин Сергей Александрович (судья) (подробнее)