Постановление № 5-69/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-69/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №5-69/2021
г.Алагир
05 марта 2021 года


Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – Черчесова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

16 декабря 2020 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «ГАЗ-3110», государственный номерной знак <***>, под управлением гражданина Республики Южная Осетия ФИО1 Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, в рамках системы управления рисков был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра автомобиля в заднем сидении, а также под полом багажника автомобиля и внутри запасного колеса, расположенного в багажном отделении, было выявлено наличие следующего товара: сигареты с фильтром, содержащие табак «PLAY» в количестве 969 пачек; сигареты с фильтром, содержащие табак «BUSINESS CLASS» в количестве 597 пачек. Гражданин ФИО1 Э.В. не декларировал ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС и пересёк линию завершения таможенных операций с подачей учётной карточки авто-, мототранспортного средства для личного пользования, выписанной на основании пассажирской таможенной декларации, где им было задекларировано только транспортное средство марки «ГАЗ-3110», государственный номерной знак <***>, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, в действиях ФИО1 Э.В. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни ФИО2 в судебном заседании показал, что в отношении ФИО1 Э.В. был составлен протокол об административном правонарушении по признакам ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении данного административного дела вина его в совершении данного правонарушения полностью установлена и подтверждается материалами дела, а также признанием им своей вины. Кроме того ФИО2 ходатайствовал привлечь гражданина ФИО1 Э.В. к административной ответственности и применить при выборе наказания в том числе конфискацию орудия совершения административного правонарушения- транспортного средства марки «ГАЗ-3110», государственный номерной знак <***>.

В судебном заседании ФИО1 Э.В. вину в совершенном правонарушении признал и просил строго не наказывать.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 Э.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена экспертиза.

Так, в соответствии с заключением эксперта №12405030/0032262 от 30.12.2020 года, приобщенным к материалам дела, рыночная стоимость табачных изделий - сигареты с фильтром, содержащие табак «PLAY» в количестве 969 пачек; сигареты с фильтром, содержащие табак «BUSINESS CLASS» в количестве 597 пачек, являющихся предметом административного правонарушения рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 16 декабря 2020 года не имеют. Дополнительно сообщают, что рыночная стоимость партии аналогичного товара, определённая на основании цен, с учётом объема партии товара - сигареты с фильтром «PLAY» в количестве 969 пачек; сигареты с фильтром «BUSINESS CLASS» в количестве 597 пачек, по состоянию на 16 декабря 2020 года составила 90 747,78 рублей. Рыночная стоимость транспортного средства «ГАЗ-3110», государственный номерной знак <***>, по состоянию на 16 декабря 2020 год составила 54 150,00 рублей.

Факт совершения ФИО1 Э.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- определением от 16 декабря 2020 года, из которого усматривается, что возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО3;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже и фототаблицей к нему;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16 декабря 2020 года;

- заключением эксперта от 30 декабря 2020 года об определении рыночной стоимости предметов административного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении от 16 января 2021 года.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточны и у суда нет оснований им не доверять, поскольку составленные по делу протокол и другие документы оформлены правильно, обосновано и не противоречат обстоятельствам дела.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 Э.В. кроме признания им вины, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и доказана.

Порядок перемещения товаров через таможенную границу осуществляется согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч.2 ст.16.1 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Гражданин ФИО1 Э.В. сокрыл от таможенного контроля 16.12.2020 года при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию товар, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлены.

Предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ основания для освобождения правонарушителя от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области таможенного дела.

При назначении наказания суд руководствовался общими правилами, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что ФИО1 Э.В. ранее не привлекался к административной ответственности, признал факт правонарушения, суд считает возможным назначить ему минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что ФИО1 Э.В. виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, как недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным применить в отношении правонарушителя наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Что касается орудия совершения административного правонарушения - транспортного средства «ГАЗ-3110», государственный номерной знак <***>, то суд считает возможным не применять конфискацию исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь ввиду, что конфискация орудий совершения данного правонарушения, является обязательной, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу РФ (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Поскольку, в ходе судебного разбирательства, установлено, что указанное транспортное средство не было оборудовано тайниками, также не было переоборудовано изготовленными специальными хранилищами в целях сокрытия товаров, оборудованными и приспособленными в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу, при перемещении товара через таможенную границу РФ, то оно подлежит возврату законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, изъятый, как предмет административного правонарушения- сигареты с фильтром «PLAY» в количестве 969 пачек; сигареты с фильтром «BUSINESS CLASS» в количестве 597 пачек, находящиеся в комнате хранения вещественных доказательств, расположенной на территории таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, с.Нар, конфисковать в федеральную собственность.

Транспортное средство - «ГАЗ-3110», государственный номерной знак <***>, ключи зажигания ТС, и свидетельство о регистрации ТС № 99 17 391298 от 26.12.2049 года, находящееся на ответственном хранении на ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни в РСО-Алания, Алагирский район, с.Нар, вернуть законному владельцу по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Черчесова Л.А.