Решение № 2-1430/2017 2-1430/2017~М-1262/2017 М-1262/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-1430/2017

Дело № 2-1430/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 25 августа 2017 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Т.А., при секретаре Крайцер Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии.

Требования мотивирует тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении рудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

В стаж на соответствующих видах работ ответчиком не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на горячих работах в Западно-Сибирском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Коксохимремонт», поскольку Списком № работ и профессий, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, предусмотрены огнеупорщики, занятые полный рабочий день в технологическом процессе коксового, пекоксового и термоантрацитового производства. Его занятость в спорный период времени на соответствующих работах в течение полного рабочего дня не подтверждена.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал огнеупорщиком на горячих работах и был занят полный рабочий день. При устройстве на работу огнеупорщиком ему поясняли, что он будет иметь льготы по пенсионному обеспечению, потому что будет работать во вредных условиях труда и его профессия включена в Список №1. Кроме того, ему будут предоставляться другие льготы: дополнительный оплачиваемый отпуск, спецпитание, спецодежда.

Характер работы подтверждается записями в трудовой книжке №№ архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Просит признать решение ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии незаконным;

включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

обязать ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ на основании устного ходатайства истца, поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие данных о том, что в спорный период времени истец был занят на работах в тяжелых условиях труда полный рабочий день.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 8, пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1.

Подразделом «а» раздела IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства» названного Списка №1 предусмотрена позиция 1040100а-15416 «огнеупорщики, занятые на горячих участках работ».

В соответствии с Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, огнеупорщикам, занятым на горячих работах в коксовом, пекоксовом, термоантрацитовом и коксохимическом производствах государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать, как каменщикам-огнеупорщикам и бригадирам каменщиков на горячих работах.

Подразделом 1а раздела IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства» приведенного выше Списка №1 предусмотрены каменщики-огнеупорщики и бригадиры каменщиков на горячих работах.

В соответствии с Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пп. 1, 2 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 23-24).

Решением ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении рудовой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с недостаточностью специального стажа (л.д. 7-8). Установлено, что на дату обращения за пенсией страховой стаж истца составил 27 лет 18 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 02 года 06 месяцев (л.д. 25).

В стаж на соответствующих видах работ ответчиком не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика на горячих работах в Западно-Сибирском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Коксохимремонт», поскольку Списком № работ и профессий, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены огнеупорщики, занятые полный рабочий день в технологическом процессе коксового, пекоксового и термоантрацитового производства. Занятость истца в спорный период времени на соответствующих работах в течение полного рабочего дня не подтверждена.

Между тем из трудовой книжки ФИО1 № № (л.д. 11-15) видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Западно-Сибирском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Коксохимремонт», сначала огнеупорщиком на горячих работах 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком на горячих работах третьего разряда.

Запись о наименовании профессии ФИО1 внесена в его трудовую книжку в соответствии с наименованием профессии, предусмотренным ЕТКС, выпуск 3.

Трудовая книжка ФИО1 не содержит записей о переводе истца на другую постоянную работу, о совмещении им нескольких профессий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки ГКУКО «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-10) видно, что ФИО1 был принят огнеупорщиком на горячих работах 2 разряда на участок № Западно-Сибирского специализированного СМУ треста «Коксохимремонт» ДД.ММ.ГГГГ. Переведен ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком на горячих работах 3 разряда на участке №. Уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно личной карточке ФИО1 (л.д. 48-63) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Западно-Сибирском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Коксохимремонт» по профессии огнеупорщика в условиях занятости полный рабочий день. Об этом свидетельствуют отметки работодателя о количестве отработанных дней и количестве дней отработанных в коксохимическом производстве на работах по Списку№. Количество дней в обоих графах совпадают.

Данных о полной занятости истца по профессии огнеупорщик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ личная карточка не содержит.

В соответствии с исторической справкой ГКУКО «Государственный архив Кемеровской области в г. Новокузнецке» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47) Специализированный трест по ремонту объектов коксохимического производства был организован для выполнения работ по ремонту и реконструкции технологического оборудования, сооружений и конструкций в действующих цехах, входящих в состав коксохимического производства Кузнецкого металлургического комбината, а именно для перекладки печных простенков коксовой батареи, перекладки верха печей с заменой гнезд люков рам и загрузочных люков, ремонта регенетароров, перекладки фасадных головок над и под броней, профилактического и текущего ремонтов кладки камер коксования, дверей коксовых печей и др.

Указанные виды работ по ремонту коксовых печей в действующих цехах коксохомического производства выполняются в условиях высоких температур и загазованности без остановки технологического процесса.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая собранные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Западно-Сибирском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Коксохимремонт» подлежит включению в стаж истца на соответствующих видах работ, так как в этот период ФИО1 работал по профессии огнеупорщика на горячих работах, предусмотренной Списком № и исполнял трудовые обязанности на условиях полного рабочего дня. Наименование должности истца внесено в его трудовую книжку в соответствии с установленным на момент возникновения спорных отношений ЕТКС, выпуск 3. Постоянная в течение полного рабочего дня занятость ФИО1 на названных работах подтверждается отметками работодателя в личной карточке истца.

Поскольку таких отметок за период работы ФИО1 в Западно-Сибирском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Коксохимремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, а других доказательств полной занятости истца в этот период суду не представлено, то указанный период не может быть включен в специальный стаж ФИО1

С учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, составит 05 лет 04 месяца 15 дней (02 года 06 месяцев – бесспорный стаж и 02 года 10 месяцев – стаж за включенный судом период).

Принимая во внимание продолжительность специального стажа ФИО1 более 5 лет и наличие у него страхового стажа более 20 лет, возраст истца 55 лет, суд считает правильным обязать ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента обращения истца с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных решение ГУ УПФР в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 является незаконным, поскольку противоречит фактическим обстоятельствам и приведенным выше нормам права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии незаконным.

Включить период работы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В оставшейся части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2017.

Копия верна судья Т.А. Иванова