Решение № 2-1163/2018 2-1163/2018~М-1191/2018 М-1191/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2-1163/2018

66RS0015-01-2018-001555-05
Решение составлено: 30.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Крашенинниковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело №2-1163/2018 по иску Муниципального унитарного предприятия «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский к ФИО1 «О приведении жилого помещения в прежнее состояние».

Установил:

Истец муниципальное унитарное предприятие «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский (далее – МУП «ПТЖКХ» ГО Рефтинский) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 «О приведении жилого помещения в прежнее состояние», указав, что МУП «ПТЖКХ» ГО Рефтинский является управляющей организацией, выполняет работы и оказывает услуги жителям в п. Рефтинский, проживающих в многоквартирных домах: - по содержанию и текущему ремонту жилых помещений (общего имущества многоквартирного дома); коммунальные услуги (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация) на основании протокола *Номер* от *Дата* общего собрания собственников помещений в жилом доме *Номер*, расположенного по адресу: *Адрес*, на котором принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом по адресу: *Адрес* с МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский

Во исполнение вышеуказанного договора, соответствующие услуги, жителям многоквартирного дома, включая ответчика, оказывались управляющей организацией, начиная с *Дата*.

На основании договора купли-продажи квартиры от *Дата*, зарегистрированного в филиале Асбестовское БТИ и РН от *Дата*, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *Адрес* является ФИО1

Как следует из справки МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский *Номер* от *Дата*, в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, *Дата* года рождения, ФИО2, *Дата* года рождения, несовершеннолетний ФИО3, *Дата* года рождения.

Как указывает истец, *Дата* специалистами АО «Газпром Газораспределение» при техническом обслуживании внутренних газопроводов в указанном жилом помещении было выявлено, что ответчик самовольно, без согласия с АО «Газпром Газораспределение», произвел перепланировку, зашил в гипсокартонный короб весь стояковый газопровод, который находится в жилом помещении. В результате выявленного факта, была отключена от газоснабжения газовая плита и составлен акт *Номер* от *Дата*.

Как считает истец, монтаж гипсокартонных перегородок и ограждение в квартире *Адрес* создает угрозу причинения материального ущерба и создает угрозу здоровью и жизни граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, при утечке газа из газопровода данной квартиры, так как строительные конструкции квартиры препятствуют обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Кроме того, истец указывает, что *Дата* в 00 часов 11 минут, от оперативного дежурного ЕДДС *Адрес* в АДС Асбестовского участка, поступило сообщение о пожаре по адресу: *Адрес*. При обследовании данной квартиры специалистами АДС Асбестовского участка по ЭГХ АО «Газпром Газораспределение» были установлены следующие факты:

1. Весь газопровод по-прежнему закрыт, то есть нарушения, зафиксированные в акте *Номер* от *Дата* не устранены;

2. Газовая плита самовольно подключена;

3. Договор на техническое обслуживание внутридомового газового обслуживания отсутствует (не заключался);

4. Последнее техническое обслуживание производилось *Дата*.

Как указывает истец, выполнить повторное отключение газового оборудования с установкой заглушки ФИО1 не позволил. Во избежание создания аварийной ситуации для граждан, и для исключения создания угрозы здоровью и жизни людей, АДС Асбестовского городского участка по ЭХГ АО «Газпром Газораспределение» были вынуждены отключить весь подъезд (с *Номер* квартиры) многоквартирного дома *Адрес* от газоснабжения.

Телефонные переговоры, которые проходили *Дата* и *Дата* с ФИО1 о необходимости допуска специалиста Асбестовского участка по ЭГХ АО «Газпром Газораспределение» в квартиру *Номер* для отключения газового оборудования квартиры и пуска газа всем остальным жителям подъезда, результатов не принесли. Ответчик аргументировал отказ тем, что на сделанный ремонт в квартире он затратил денежные средства в размере 300 000 рублей и разбирать его не будет. Призывы к здравому смыслу и различные аргументы ни к чему не привели.

*Дата* в 14-30 часов, с применением электросварки, специалистами Асбестовского участка АО «Газпром Газораспределение» был обрезан газовый стояк на котором отключены от газоснабжения квартиры №*Номер*, в остальных, ранее отключенных квартирах, газоснабжение восстановлено.

*Дата*, МУП «ПТЖКХ» ГО Рефтинский направило ответчику требование о предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам газоснабжающей организации, и демонтаже самовольно установленной конструкции, на которое ответчик не никак не отреагировал.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Обязать ответчика демонтировать самовольно установленную гипсокартонную перегородку, в которой зашит стояковый газопровод, в жилом помещении, расположенной по адресу: *Адрес*.

2. Обязать ответчика обеспечить доступ к стояковому газопроводу, расположенному по адресу: *Адрес* специалистами АДС Асбестовского участка по ЭГХ АО «Газпром Газораспределение» для производства работ.

3. Обязать собственника ФИО1 согласовать и внести изменения в проект газового оборудования МКД *Адрес* 412.10850-С4-ГСН УРАЛАГРОМПРОМПРОЕКТ.

4. Обязать ответчика просверлить в наружной стене квартиры *Адрес* установить футляр согласно изменения проекта.

5. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей (л.д.4-5).

Представитель истца - МКУ «ПТЖКХ» ГО Рефтинский ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления повестки через почту России по месту регистрации ответчика, конверт с судебным уведомлением был возвращен в суд с отместкой об истечении срока хранения, причины неявки и письменного мнения суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что поддерживают заявленные исковые требования (л.д.37-39).

В связи с вышеизложенным, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будет отвечать за содержание и ремонт общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании протокола *Номер* общего собрания собственников помещений в жилом доме *Номер* по адресу: *Адрес* от *Дата*, собственниками дома выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая компании. Функции по управлению многоквартирным домом были переданы МУП «ПТЖКХ» ГО Рефтинский, было принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом по адресу: *Адрес* с МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский (л.д.8-9).

На сегодняшний день управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет МУП «ПТЖКХ» ГО Рефтинский.

На основании договора купли-продажи квартиры от *Дата* зарегистрированного в филиале Асбестовское БТИ и РН от *Дата* собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *Адрес* является ФИО1 (л.д.10).

Согласно справке МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский *Номер* от *Дата*, в *Адрес*, расположенной по адресу: *Адрес* зарегистрированы: ФИО1, *Дата* года рождения, ФИО2, *Дата* года рождения, несовершеннолетний ФИО3, *Дата* года рождения (л.д.7).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной ясности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно пп. 8 ст. 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.

Пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 пользование жилым помещение должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Судом установлено, что *Дата* специалистами АО «Газпром Газораспределение» при техническом обслуживании внутренних газопроводов в жилом помещении – квартире *Номер*, расположенной по адресу: *Адрес* было выявлено, что ответчик самовольно, без согласия с АО «Газпром Газораспределение», произвел перепланировку, зашил в гипсокартонный короб весь стояковый газопровод, который находится в жилом помещении. В результате выявленного факта была отключена от газоснабжения газовая плита и составлен акт *Номер* от *Дата* (л.д.41).

Согласно п.7.1.3 ГОСТ 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования», при техническом обслуживании внутренних газопроводов из стальных, медных и металлополимерных труб должны выполняться следующие виды работ: проверка соответствия прокладки газопроводов проектной документации, проверка свободного доступа к открыто проложенным газопроводам, проверка состояния труб и креплений газопроводов на участках открытой прокладки, проверка наличия и состояния защитных футляров газопроводов и противопожарных переборок (для газопроводов из металлополимерных труб) в местах их прокладки через внутренние строительные конструкции зданий.

Ввод газопровода рекомендуется осуществлять непосредственно в помещение, где установлено газоиспользующее оборудование, но если это невозможно, допускается прокладка газопровода и через жилые помещения при условии, что газопровод должен иметь открытую прокладку.

В соответствии с п.7.6 «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением №1», при необходимости допускается открытая транзитная прокладка газопровода, в том числе через жилые помещения, помещения общественного, административного и бытового назначения, а также производственные помещения зданий всех назначений, с учетом требований к давлению газа, если на газопроводе нет разъемных соединений и обеспечивается доступ для его осмотра.

*Дата* в 00 часов 11 минут от оперативного дежурного ЕДДС п. Рефтинский в АДС Асбестовского участка по ЭГХ поступило сообщение о пожаре по адресу: *Адрес*. При обследовании данной квартиры специалистами АДС Асбестовского участка по ЭГХ АО «Газпром Газораспределение» были установлены следующие факты: стояковый газопровод по-прежнему закрыт, самовольное подключение внутреннего газового оборудования – газовой плиты, отсутствие договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (не заключался). Выполнить повторное отключение газового оборудования с установкой заглушки ФИО1 не позволил. Во избежание создания аварийной ситуации для граждан и для исключения создания угрозы здоровью и жизни людей, АДС Асбестовского городского участка по ЭХГ АО «Газпром Газораспределение» были вынуждены отключить весь подъезд (с *Номер* квартиры) многоквартирного дома *Номер* расположенного по *Адрес* от газоснабжения (л.д.42)

*Дата* в 14-30 часов с применением электросварки специалистами Асбестовского участка АО «Газпром Газораспределение» был обрезан газовый стояк, на котором отключены от газоснабжения квартиры №*Номер*, в остальных, ранее отключенных квартирах, газоснабжение восстановлено.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.

Однако, как установлено судом, разрешение компетентных органов на проведение работ по перепланировке, а именно, устройство гипсокартонного короба в квартире по адресу: *Адрес*, вокруг стоякового газопровода, который проходит через данное жилое помещение, ответчиком получено не было, доказательств обратного, ответчиком суду не предоставлено.

Пункт 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязанность привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, из смысла указанных выше норм материального права следует, что обязанность по приведению самовольно перепланированного жилого помещения, в прежнее состояние лежит на его действующем собственнике независимо от того, кем была выполнена данная перепланировка, прежним либо настоящим собственником. Поскольку данное лицо пользуется указанным помещением и на него возложена обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

*Дата* МУП «ПТЖКХ» ГО Рефтинский направило ответчику требование о предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам газоснабжающей организации, и демонтаже самовольно установленной конструкции (л.д.13). Данное требование ответчиком было проигнорировано.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ, в материалы дела со стороны ответчика не представлено доказательств, которые бы опровергли сведения, содержащиеся в исковом заявлении.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что ответчик ФИО1 в нарушение требований ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта п.7.1.3 ГОСТ 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования» произвел перепланировку, зашил в гипсокартонный короб весь стояковый газопровод, который находится в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: *Адрес* до настоящего времени гипсокартонный короб не убрал, стояковый газопровод не открыл, чем нарушает права и интересы не только управляющей компании, но и проживающих в соседних жилых помещениях граждан, в связи с чем, суд считает, что требования истца обязать ФИО1 демонтировать самовольно установленную гипсокартонную перегородку, в которую зашит стояковый газопровод, в жилом помещении –квартире по адресу: *Адрес*, а также, обязать ФИО1 обеспечить доступ к стояковому газопроводу в жилом помещении – квартире по адресу: *Адрес*, специалистам АДС Асбестовского участка по ЭГХ АО «ГазпромГазораспределение», для производства работ, подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца о возложении обязанности на собственника квартиры ФИО1 согласовать и внести изменения в проект газового оборудования МКД *Номер* расположенного по *Адрес* 412.10850-С4-ГСН УРАЛАГРОМПРОМПРОЕКТ, а также обязать ответчика просверлить в наружной стене квартиры *Адрес* МКД *Номер* расположенного по *Адрес* установить футляр согласно изменения проекта, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении данных исковых требований отказать, поскольку данные требования выходят за рамки заявленного истцом способа защиты нарушенного права (ст. 12 ГК РФ), и относятся к распорядительным действиям самого ответчика.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично. Обязать ФИО1 демонтировать самовольно установленную гипсокартонную перегородку, в которую зашит стояковый газопровод, в жилом помещении – квартире по адресу: *Адрес*, а также обязать ФИО1 обеспечить доступ к стояковому газопроводу в жилом помещении –квартире по адресу: *Адрес*, специалистам АДС Асбестовского участка по ЭГХ АО «ГазпромГазораспределение», для производства работ.

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский к ФИО1 о возложении обязанности на собственника квартиры ФИО1 согласовать и внести изменения в проект газового оборудования МКД *Номер* расположенного по *Адрес* 412.10850-С4-ГСН УРАЛАГРОМПРОМПРОЕКТ, а также обязать ответчика просверлить в наружной стене квартиры *Номер* МКД *Номер* расположенного по *Адрес* установить футляр согласно изменения проекта, отказать.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд, истцом уплачена госпошлина в сумме 6000 руб. 00 коп, что подтверждается соответствующим платежным поручением (л.д.6), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский удовлетворить частично.

1. Обязать ФИО1 демонтировать самовольно установленную гипсокартонную перегородку, в которую зашит стояковый газопровод, в жилом помещении –квартире по адресу: *Адрес*.

2. Обязать ФИО1 обеспечить доступ к стояковому газопроводу в жилом помещении –квартире по адресу: *Адрес*, специалистам АДС Асбестовского участка по ЭГХ АО «ГозпромГазораспределение», для производства работ.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части, отказать.

3. Взыскать с ответчика в пользу Муниципального унитарного предприятия «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.
Судья ___________________________ И.В. Архипов