Решение № 2А-206/2024 2А-206/2024~М-123/2024 М-123/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-206/2024

Дело № 2а-206/2024

УИД 13RS0006-01-2024-000143-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 27 мая 2024 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шепелева А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Т.Г.,

с участием в деле:

административного истца – и.о. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Никишова М.И.,

административного ответчика - администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия к администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия по оборудованию специальной площадки для сбора и накопления крупногабаритных отходов, возложении обязанности оборудовать специальную площадку для сбора и накопления крупногабаритных отходов,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с административным иском к администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия по оборудованию специальной площадки для сбора и накопления крупногабаритных отходов, возложении обязанности оборудовать специальную площадку для сбора и накопления крупногабаритных отходов.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере отходов производства и потребления, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства.

При проведении проверки установлено, что на территории административного ответчика ненадлежащим образом ведется работа в части организации работы по обустройству мест для накопления крупногабаритных отходов, так на территории с. Козловка отсутствует специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов, оборудованная в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21. В реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов такие места не определены.

Данные нарушения законодательства ставят под угрозу конституционное право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В связи с этим, заявление прокурора направлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся не оборудовании специальной площадки для сбора и накопления крупногабаритных отходов. Обязать администрацию Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями СанПин 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3, на территории с. Козловка Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия специальную площадку для сбора и накопления крупногабаритных отходов.

В судебном заседании административный истец - и.о. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Никишов М.И. просил удовлетворить административное исковые заявление в полном объеме, приведя доводы, аналогичный доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание также не явился. При этом представитель административного ответчика – заместитель главы сельского поселения ФИО1 представила в суд письменное заявление о полном признании административного иска.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В данном случае, заместитель главы администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия представил в суд письменное заявление о полном признании административного иска.

Суд считает необходимым принять признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку признание иска входит в его полномочия, само признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с этим и в соответствии с частью 3 статьи 157 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований.

Согласно части 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 2, части 3 статьи 157 КАС РФ, части 4.1 статьи 198 ГПК РФ, считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятие его судом.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск и.о. прокурора Атяшевского района Республики Мордовия к администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия по оборудованию специальной площадки для сбора и накопления крупногабаритных отходов, возложении обязанности оборудовать специальную площадку для сбора и накопления крупногабаритных отходов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся не оборудовании специальной площадки для сбора и накопления крупногабаритных отходов.

Обязать администрацию Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (ИНН <***>) в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями СанПин 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3, на территории с. Козловка Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия специальную площадку для сбора и накопления крупногабаритных отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия А.В. Шепелев

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2024 года.