Решение № 2-3202/2020 2-3202/2020~М-1892/2020 М-1892/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-3202/2020

26RS0№-20

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Шулениной Е.А.,

с участием:

истца Литовских С.В. и ее представителя по устной доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литовских С. С.ча, Литовских С. В., Литовских А. С., Литовских М. С. к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Литовских С.С., Литовских С.В., Литовских А.С., Литовских М.С. обратились в суд с иском (в последствии уточненным) к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата. В целях создания условий более комфортного проживания в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно устройство одинарных пазогребневых перегородок для обустройства дополнительной жилой комнаты, объединение новой жилой комнаты с лоджией, а именно: демонтаж дверного блока с выносом радиатора отопления на лоджию, демонтаж дверного блока в кухню-столовую из коридора, демонтаж лишнего дверного блока из коридора в коридор, объединение жилой комнаты с лоджией с демонтажем оконно-дверного блока без переноса радиатора отопления, коррекция проема в перегородке, разделяющего кухню и столовую, выполнение утепления лоджий эффективным утеплителем и остекление лоджий без предварительного согласования с компетентным органом. 30.07.2019г. истцы обратились к ответчику с заявлением по вопросу согласования самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Письмом от дата № было сообщено о том, что в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ собственники вправе обратиться в суд в целях сохранения помещения в перепланированном состоянии. В июле 2019 года ими получено техническое заключение № по результатам обследования жилого помещения <адрес>, выполненное ООО «ИСМОС-Проф», согласно выводам которого несущие и ограждающие строительные конструкции жилого помещения после расширения лоджии находятся в хорошем техническом состоянии. При расширении лоджии несущие и ограждающие конструкции не затронуты. Технические решения, принятые при расширении лоджии соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого помещения. Площадь лоджий и балконов входит в общую площадь квартиры, поэтому общая площадь квартиры изменилась с 76,5 м до 82.6 м. Ранее истцы обращались в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, однако 30.01.2020г. Промышленным районным судом <адрес> вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Во исполнение решения суда, истцами были устранены нарушения, а именно проведен демонтаж ранее перенесенного радиатора системы отопления в сторону лоджии не предусмотренного проектом жилого дома. В марте 2020 года истцами получено повторное техническое заключение № по результатам обследования жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выполненное ООО «ИСМОС-Проф», имеющим соответствующую лицензию. Перепланировкой выполнено: устройство одинарных пазогребневых перегородок для обустройства дополнительной жилой комнаты, объединение новой жилой комнаты с лоджией, а именно: демонтаж дверного блока, с установкой электрического радиатора отопления на лоджию, демонтаж дверного блока в кухню-столовую из коридора, демонтаж дверного блока из коридора в коридор, объединение жилой комнаты с лоджией с демонтажем оконно-дверного блока без переноса радиатора отопления, коррекция проема в перегородке, разделяющую кухню и столовую, выполнение утепления лоджий эффективным утеплителем и остекление лоджий. Согласно выводам из технического заключения № несущие и ограждающие строительные конструкции жилого помещения (<адрес>) после расширения лоджии находятся в хорошем техническом состоянии. При расширении лоджии несущие и ограждающие конструкции не затронуты. Технические решения, принятые при расширении лоджии, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого помещения.

Уточнив основания иска, истцы указали, что, согласно технического паспорта по состоянию на 18.08.2009г., к принадлежащей им квартире относятся три лоджии площадью 7,1кв.м., 5,1кв.м., 7,2 кв.м., из чего следует, что лоджии являются составной частью квартиры и не входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Для удобства в пользовании и организации раздельного проживания разнополых детей истцами произведена перепланировка квартиры: в жилой комнате №, площадью 29,3 кв.м., возведены перегородки из пазогребневых плит для обустройства дополнительной комнаты, демонтирован дверной блок, отделяющий жилую комнату от утепленной и остекленной лоджии; демонтирован дверной блок в кухню из коридора, выполнена коррекция проема в перегородке в кухне, демонтирован дверной блок из коридора в коридор; демонтаж окна и двери из жилой комнаты на утепленную и остекленную лоджию. Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на 09.07.2019г. общая площадь квартиры составляет 81,9кв.м., в том числе жилая – 39,2кв.м. На дату обращения с иском была допущена арифметическая ошибка при подсчете жилой и общей площади квартиры.

Истцы просят суд сохранить квартиру с кадастровым номером 26:12:011605:5991, площадью 81,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Литовских С.В., являясь законным представителем несовершеннолетних истцов Литовских А.С. и Литовских М.С., в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила суд требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца по устной доверенности ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, дополнительно пояснив о том, что с доводами ответчика он не согласен, поскольку лоджии являются составной частью принадлежащей истцам квартиры и не входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно справки ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1», осуществляющей содержание и эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, несущие и ограждающие конструкции, относящиеся к имуществу многоквартирного жилого дома, не были разрушены и изменены, выполненные работы не оказывают влияния на конструктивные особенности дома. В результате произведенной перепланировки площадь общего имущества многоквартирного жилого дома к площади <адрес> не присоединена. Нарушения прав и законных других интересов собственников на общее имущество многоквартирного жилого дома отсутствуют. Доказательства в обоснование утверждения о том, что при перепланировке квартиры был выполнен перенос батареи отопления из комнаты на лоджию ответчиком не предоставлены. Из технического заключения №, составленного ООО «Исмос-Проф» следует, что при объединении лоджии с комнатой батарея отопления на лоджию не выносилась, что также подтверждается приложенными к отчету фотографиями. Ответчик не предоставил суду ни одного доказательства присоединения истцами к принадлежащей им квартиры общего имущества многоквартирного дома, а также перенос батареи из жилой комнаты на лоджию. На основании изложенного просил сохранить <адрес> в <адрес> общей площадью 76,5 кв.м в перепланированном состоянии, общей площадью 81,9 кв.м, кадастровый номер (или условный) №.

Истец Литовских С.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик комитет градостроительства администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, о чем представила соответствующее ходатайство. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

При этом представителем ответчика по доверенности ФИО2 в материалы дела представлены письменные возражения, согласно которых с учетом технических особенностей несущие стены, плиты балконов и лоджий отвечают основному признаку общего имущества как предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. В настоящем случае в результате присоединения лоджий к жилым помещениям квартиры произошло изменение параметров многоквартирного жилого дома и увеличение площади жилого помещения за счет имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом доказательств того, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме принималось решение о согласии на такое увеличение за счет общего имущества истцами не представлено. Представитель ответчика просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, Литовских С.С., Литовских С.В., Литовских А.С., Литовских М.С. на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

Из технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на 27.08.2009г., следует, что квартира состояла из 3-х лоджий площадью: 7,1кв.м., 5.1 кв.м., 7,2 кв.м. (всего 19,4 кв.м.), 2-х жилых комнат, коридора (пом. 4), коридора (пом. 5), кухни, ванной комнаты, туалета. <адрес> квартиры составляла 76,5 кв.м. При этом площади трех лоджий при подсчете общей площади квартиры не учитывались.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 09.07.2019г., квартира состоит из: трех жилых комнат, прихожей, двух коридоров, ванной, туалета и двух лоджий, площадью 4,6кв.м. и 6,7 кв.м. (а всего 11,3 кв.м.). <адрес> квартиры составляет 81,9 кв.м При этом площади двух лоджий при подсчете общей площади квартиры не учитывались.

Таким образом, при сопоставлении двух технических паспортов (за 2009г. и 2019г.) следует, что общая площадь квартиры увеличилась с 76,5 кв.м. до 81,9кв.м., а общая площадь лоджий уменьшилась с 19,4кв.м. до 11,3 кв.м., при этом уменьшилось количество лоджий с трех до двух.

Как следует из технического заключения № по результатам обследования жилого помещения <адрес>, выполненного ООО «ИСМОС-Проф», перепланировкой выполнено: устройство одинарных пазогребневых перегородок для обустройства дополнительной жилой комнаты; объединение новой жилой комнаты с лоджией, а именно: демонтаж дверного блока, с установкой электрического радиатора отопления; демонтаж дверного блока в кухню-столовую из коридора, демонтаж лишнего дверного блока из коридора в коридор; объединение жилой комнаты с лоджией с демонтажем оконно-дверного блока без переноса радиатора отопления; коррекция проема в перегородке, разделяющую кухню и столовую; выполнение утепления лоджий эффективным утеплителем и остекление лоджий.

Согласно выводам технического заключения №, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого помещения (<адрес>) после расширения лоджии находятся в хорошем техническом состоянии. При расширении лоджии несущие и ограждающие конструкции не затронуты. Технические решения, принятые при расширении лоджии, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого помещения. Площадь лоджий и балконов входит в общую площадь квартиры, поэтому общую площадь квартиры изменилась с 76,5 кв.м., до 81,9 кв.м.

Исходя из указанного выше заключения следует, что общая площадь квартиры увеличилась за счет присоединения к ней площадей существовавших лоджий и использования их в качестве частей жилых помещений.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от дата №, не допускается использование балконов, эркеров, лоджий не по назначению, размещение на них громоздких тяжелых вещей, а также пробивка и расширение проемов в стенах крупнопанельных зданий.

Таким образом, присоединением лоджии к жилой комнате изменилось назначение лоджии, а также границы спорной квартиры и ее площадь, что свидетельствует о произведенной реконструкции.

В соответствии с пп. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Исходя из совокупности требований ст. 36 ЖК РФ и вышеприведенных Правил, ограждающие несущие конструкции, к которым отнесены балконные плиты, являются общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме.

При этом представленная суду справка, выданная председателем правления ТСЖ «Ставропольстрой ТСЖ-1» ФИО3 о том, что площадь общего имущества МКД не присоединена к <адрес>, не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку противоречит как вышеприведенным нормам, так и установленным в судебном заседании обстоятельствам по присоединении площади лоджий к квартире истцов.

В силу ст.44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в силу ст. 40 ЖК РФ на подобную реконструкцию должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако документов, подтверждающих получение согласия всех собственников многоквартирного дома по <адрес> на реконструкцию <адрес> присоединением к квартире общего имущества МКД, суду не представлено, а при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Литовских С. С.ча, Литовских С. В., Литовских А. С., Литовских М. С. к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.09.2020г.

Судья Старовойтова Н.Г.

Копия верна

Судья Старовойтова Н.Г.

подлинник подшит в материалы дела

Судья Старовойтова Н.Г.