Постановление № 5-918/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-918/2024

Дело:№ 5-918/2024

УИД: 27RS0003-01-2024-009057-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 24 декабря 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Шулимова А.В.,

с участием С

переводчика Х

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – <данные изъяты> В

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> С, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения С режима пребывания в Российской Федерации, установленных ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срок временного пребывания в Российской Федерации. При этом, в действиях С признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - <данные изъяты> - В в отношении С составлен протокол № об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

В ходе рассмотрения дела С в присутствии переводчика не оспаривая событий изложенных в протоколе об административном правонарушении, вину признал, пояснил, что не знал о сроках пребывания, установленных законом.

Должностное лицо, составившее протокол – <данные изъяты> - В. в судебном разбирательстве настаивал на привлечении к административной ответственности С

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, судья усматривает в действиях гражданина Республики <данные изъяты> С. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.1.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.

На основании ст.2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.2.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ С находился по адресу: <адрес>

Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», пояснений С следует, что последний въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем мог находиться в Российской Федерации не более 90 суток в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С территории Российской Федерации С выехал - ДД.ММ.ГГГГ т.е. срок его нахождения территории России составил 89 суток.

Въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, должен был выехать ДД.ММ.ГГГГ - после истечения 90 суток в течение последнего периода в 180 суток с момента выезда с территории Российской Федерации но не выехал.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ С. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации С принято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия С. по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации по адресу: г. Хабаровск, <адрес> с превышением срока временного пребывания Российской Федерации образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что С умышленно уклоняется от выезда с территории России.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения С получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины С в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения С от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание С вины в совершении административного правонарушения.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного С административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что С незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории России, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Также, поскольку данное лицо не поставлено на миграционный учёт, ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение С территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику <данные изъяты>

Помимо этого суд учитывает, что любая трудовая деятельность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации будет являться незаконным административно наказуемым деянием.

Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа не усматриваю ввиду отсутствия постоянного источника дохода у С

Неверное указание должностным лицом даты окончания срока действия законного пребывания на территории РФ, не является основанием для освобождения С ответственности, поскольку при рассмотрении дела установлено, что фактически срок законного нахождения на территории РФ С по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), протокол составлен по истечению указанной даты, а потому существенных процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении не усматривается.

С учётом изложенного, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29,9- 29,11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> С виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить С наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность по предоставлению в суд сведений о помещении С в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

В соответствии с ч.2, 3 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления.

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска А.В. Шулимова