Постановление № 5-43/2019 5-990/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 5-43/2019

5-43/2019 (10602000-1780/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Денисовой О.В., при секретаре Сониевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, материал об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

06 ноября 2018 г. в пункте пропуска ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес> при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими в пассажирском поезде № сообщением «Улан-Батор-Иркутск», гражданка Монголии ФИО1, следовавшая пассажиром указанного поезда в купе № вагона №, устно заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавала. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от ФИО1 не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, ФИО1 не представила.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра, проведенного 06.11.2018 г. в период с 00:45 до 01:20 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля – кабинете № административного здания таможенного поста ЖДПП «Наушки», установлено, что согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади новые, без видимых следов загрязнений и повреждений следующие товары: 1) ткань в виде отрезов, шириной 145 см., изготовленная из синтетических нитей, с отделкой вытканным рисунком; индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют, всего 5 отрезов общей длиной 73 метра; 2) застежка-молния состоит из двух лент со звеньями, соединяемыми при движении замка; модель с одним замком и неразъемным нижним ограничителем, с полимерными звеньями, длиной ~ 80 см.; индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре производителе отсутствуют – 115 шт.; 3) застежка-молния состоит из двух лент со звеньями, соединяемыми при движении замка; модель с одним замком и неразъемным нижним ограничителем, с полимерными звеньями, длиной ~ 20 см., индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре производителе отсутствуют – 50 шт. Общий вес вышеуказанных товаров составил 13,76 кг.

В ходе таможенного контроля, исходя из устного пояснения гражданки Монголии ФИО1, согласно которому товары везла по заказу родственников, определено их предназначение как не для личного пользования.

06.11.2018 года вынесено определение о возбуждении дела об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП России в отношении гражданки Монголии ФИО1

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Новосибирск от 30.11.2018 года №12408070/0037620 общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по настоящему делу об АП, по состоянию на 06.11.2018 г. составила 17580 рублей (семнадцать тысяч пятьсот восемьдесят рублей 00 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр.Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданка Монголии ФИО1 перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Суд считает обоснованными доводы таможни о том, что данный товар перевозился не в личных целях, поскольку об этом свидетельствует количество товара: 73 м. ткани и 165 застежек-молний.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, согласно которому она вину в совершении административного правонарушения признал; заключением эксперта и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Монголии ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает личность гр. Монголии ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, объяснение правонарушителя о том, что товар ей нужен, сможет оплатить штраф.

В связи с изложенным суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Монголию ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 от стоимости товара (таможенная стоимость 17580 рублей), то есть в размере 8790 (восьми тысяч семисот девяноста) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: 1) ткань в виде отрезов, шириной 145 см., общей длиной 73 м., изготовленная из синтетических нитей, с отделкой вытканным рисунком. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре и производителе отсутствуют – 73 м.; 2) застежка-молния состоит их двух лент со звеньями, соединяемыми при движении замка. Модель с одним замком и неразъемным нижним ограничителем, с полимерными звеньями, длиной ~ 80 см. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре производителе отсутствуют – 115 шт.; 3) застежка-молния состоит из двух лент со звеньями, соединяемыми при движении замка. Модель с одним замком и неразъемным нижним ограничителем, с полимерными звеньями, длиной ~ 20 см. Индивидуальная потребительская упаковка и маркировка с информацией о товаре производителе отсутствуют – 50 шт., общей рыночной стоимостью 17580 (семнадцать тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 00 копеек - возвратить гражданке Монголии ФИО1

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России <...>; БИК 044501002; счет № 40101810800000002901, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000, назначение платежа: для Бурятской таможни, штраф по постановлению по делу об АП № 10602000-1535/2018 от 11.12.2018 года. При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: в поле «101» - двузначный показатель статуса плательщика: «06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо, «16» - участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо, «17» - участник внешнеэкономической деятельности - индивидуальный предприниматель; в поле «104» - перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311604000016000140; в поле «107» код Бурятской таможни 10602000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова