Решение № 2-859/2019 2-859/2019~М-776/2019 М-776/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-859/2019

Дело №2- 859/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2019 г. дело по иску ФИО2 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был заключен типовой договор №76 от 08 июня 1999 года с Администрацией г.Мыски о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, расположенным по адресу: <адрес> площадью 713 кв.м.

Также составлено и выдано в Отделе Главного архитектора г.Мыски разрешение №76 от 08.06.1999 г. на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>, с окончанием строительства в 2002 году.

Согласно распоряжению администрации г.Мыски от 19.04.1999 г. №390-р «Об изъятии и отводе земельных участков под индивидуальное строительство» согласно п. 3 которого постановлено: Отвести земельные участки из состава городских земель в аренду сроком на 3 года, согласно статье 29 Земельного Кодекса РФ: - ФИО2, проживающему по <адрес> земельный участок площадью 713 кв.м. по <адрес>, под строительство кирпичного дома из 4-х комнат жилой площадью 49 кв.м., что подтверждается выпиской от 04.12.2012 г. №2314.

После чего, с Администрацией г.Мыски ФИО2 был заключен 11.06.1999 г. договор аренды № 1-67 земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Далее было заключено 09.07.2014 г. дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №1-67 от 11.06.1999 г. по вопросам оплаты аренды земельного участка и периода его предоставления.

29.07.2014 г. в Администрации Мысковского городского округа выдано разрешение на строительство №RU42309000-127 до 29.07.2024 г.

Также ФИО2 был составлен и согласован план размещения строений на отведенном земельном участке от 08.06.1999 г. в соответствии с распоряжением администрации г.Мыски от 19.04.1999 г. №390-р, а также составлен и согласован акт с председателем горкомземом г.Мыски ФИО1

После чего, ФИО2 был составлен и согласован в Отделе Главного архитектора г.Мыски строительный паспорт № 408 от 08.06.1999 года на застройку земельного участка по адресу <адрес>

В период строительства жилого дома истцом заключен с АПЭС г.Мыски 11.05.2000 г. договор на энергоснабжение земельного участка, оплачивались расходы по проведению кадастровых работ на земельном участке, подводку электроснабжения земельного участка, оплата расходов по аренде земельного участка.

Кроме того, был заказан технический план объекта незавершенного строительства от 03.06.2014 года по адресу <адрес> согласно которому степень готовности объекта - 60%.

Также был изготовлен 07.02.2014 г. и межевой план земельного участка в соответствии с договором аренды земельного участка.

Далее, 08 мая 2014 года, в филиале № 27 БТИ г.Мыски был изготовлен технический паспорт на - объект незавершенного строительства (тип объекта учета), наименование объекта - незавершенное строительство, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>

После чего, на основании технического паспорта филиала № 27 БТИ г.Мыски в Мысковском отделе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области составили и выдали 16.06.2014 года кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства, согласно которому объекту незавершенного строительства по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №, общая площадь застройки 160,5 кв.м., степень готовности объекта - 60 %, индивидуальное наименование - Жилой дом.

На сегодняшний день дом возведен практически полностью, готовность - 60%: имеются стены, крыша, пол, потолок, вставлены окна и двери, проведено электричество, но пока не сдан в эксплуатацию и является объектом незавершенным строительством, поскольку не выполнены еще все отделочные работы. Необходимо также решить вопрос с проведением канализации и центрального отопления.

В настоящее время по причине материальных затруднений приостановлено завершение строительства жилого дома.

Поэтому ФИО2 решил распорядиться объектом незавершенного строительства.

В связи с чем, был найден покупатель на данный объект недвижимости, который может завершить строительство жилого дома и сдать его уполномоченному органу в эксплуатацию.

Однако отсутствие регистрации объекта незавершенного строительства в ЕГРН учреждения Росреестра препятствует распорядиться принадлежащим объектом незавершенного строительства.

Кроме того, в учреждении Мысковского отдела Росреестра по Кемеровской области пояснили, что возможно оформить соответствующие документы на объект незавершенного строительства только по решению суда, однако, письменный ответ выдать отказались.

В КУМИ г.Мыски сообщили и выдали 08.08.2019 г. №2663 письменный ответ, что смогут оформить права на землю собственнику объекта незавершенного строительством в соответствующем порядке при наличии государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства по решению суда.

Просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на объект незавершенного строительства (тип объекта учета), незавершенное строительство (наименование объекта), инвентарный номер № по адресу: <адрес> общей площадью 160,5 кв.м., с кадастровым номером №, степень готовности 60%, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> площадью 723+/-9 кв.м. с кадастровым номером №.

Представитель администрации Мысковского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на объект незавершенного строительства, суд руководствуется положениями ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации ст. 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, и исходит из того, что спорный объект незавершенного строительства возведен ФИО2 в границах земельного участка, выделенного для целей строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Истцом предпринимались меры, направленные на оформление документов, прохождение согласований с заинтересованными лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

возведен объект незавершенного строительства.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был заключен типовой договор №76 от 08 июня 1999 года с Администрацией г.Мыски о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, расположенным по адресу: <адрес> площадью 713 кв.м.

Также составлено и выдано в Отделе Главного архитектора г.Мыски разрешение №76 от 08.06.1999 г. на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес> с окончанием строительства в 2002 году.

Согласно распоряжению администрации г.Мыски от 19.04.1999 г. №390-р «Об изъятии и отводе земельных участков под индивидуальное строительство» согласно п. 3 которого постановлено: Отвести земельные участки из состава городских земель в аренду сроком на 3 года, согласно статье 29 Земельного Кодекса РФ: - ФИО2, проживающему по <адрес> земельный участок площадью 713 кв.м. по <адрес>, под строительство кирпичного дома из 4-х комнат жилой площадью 49 кв.м., что подтверждается выпиской от 04.12.2012 г. №2314.

После чего, с Администрацией г.Мыски ФИО2 был заключен 11.06.1999 г. договор аренды № 1-67 земельного участка, расположенного по адресу <адрес>

Далее было заключено 09.07.2014 г. дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №1-67 от 11.06.1999 г. по вопросам оплаты аренды земельного участка и периода его предоставления.

29.07.2014 г. в Администрации Мысковского городского округа выдано разрешение на строительство №RU42309000-127 до 29.07.2024 г.

Также ФИО2 был составлен и согласован план размещения строений на отведенном земельном участке от 08.06.1999 г. в соответствии с распоряжением администрации г.Мыски от 19.04.1999 г. №390-р, а также составлен и согласован акт с председателем горкомземом г.Мыски ФИО1

После чего, ФИО2 был составлен и согласован в Отделе Главного архитектора г.Мыски строительный паспорт № 408 от 08.06.1999 года на застройку земельного участка по адресу <адрес>

В период строительства жилого дома истцом заключен с АПЭС г.Мыски 11.05.2000 г. договор на энергоснабжение земельного участка, оплачивались расходы по проведению кадастровых работ на земельном участке, подводку электроснабжения земельного участка, оплата расходов по аренде земельного участка.

Кроме того, был заказан технический план объекта незавершенного строительства от 03.06.2014 года по адресу <адрес> согласно которому степень готовности объекта - 60%.

Также был изготовлен 07.02.2014 г. и межевой план земельного участка в соответствии с договором аренды земельного участка.

Далее, 08 мая 2014 года, в филиале № 27 БТИ г.Мыски был изготовлен технический паспорт на - объект незавершенного строительства (тип объекта учета), наименование объекта - незавершенное строительство, инвентарный номер №, расположенного по адресу: <адрес>

После чего, на основании технического паспорта филиала № 27 БТИ г.Мыски в Мысковском отделе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области составили и выдали 16.06.2014 года кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства, согласно которому объекту незавершенного строительства по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №, общая площадь застройки 160,5 кв.м., степень готовности объекта - 60 %, индивидуальное наименование - Жилой дом.

На сегодняшний день дом возведен практически полностью, готовность - 60%: имеются стены, крыша, пол, потолок, вставлены окна и двери, проведено электричество, но пока не сдан в эксплуатацию и является объектом незавершенным строительством, поскольку не выполнены еще все отделочные работы. Необходимо также решить вопрос с проведением канализации и центрального отопления.

В настоящее время по причине материальных затруднений приостановлено завершение строительства жилого дома.

В настоящее время Истцу необходимо оформить правоустанавливающие документы на строящийся жилой дом, для чего Истец обратился в учреждение Мысковского отдела Росреестра по Кемеровской области где пояснили, что возможно оформить соответствующие документы на объект незавершенного строительства только по решению суда, однако, письменный ответ выдать отказались.

В КУМИ г.Мыски сообщили и выдали 08.08.2019 г. №2663 письменный ответ, что смогут оформить права на землю собственнику объекта незавершенного строительством в соответствующем порядке при наличии государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства по решению суда.

Жилой дом строится истцом в соответствии с разрешением №76 от 08.06.1999 г. на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>

Недостроенный жилой дом не является самовольной постройкой, но право собственности на незавершенное строительство ФИО2 не может оформить в досудебном порядке, а именно зарегистрировать право собственности на незавершенное строительство в упрощенном порядке, поскольку истек срок договора аренды земельного участка.

В настоящее время ФИО2 не может оформить правоустанавливающие документы на на объект недвижимости.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Удовлетворяя исковые требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства возведен при наличии Разрешения на строительство частного жилого дома ФИО2.

Право на спорный объект недвижимости никем не оспорено.

Поскольку доказательств существенного нарушения градостроительных и строительных норм при возведении спорной постройки не представлено, при имеющейся степени готовности не доказано, что незавершенный строительством объект создает угрозу жизни и здоровью граждан либо существенно нарушает права и законные интересы иных лиц, строительство начато при наличии Разрешения на строительство частного жилого дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского Кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) законодатель относит объекты незавершенного строительства к недвижимым вещам. В пункте 38 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что вещь может быть недвижимой в силу своих природных свойств. В целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости независимо от регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования о признании за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на объект незавершенного строительства (тип объекта учета), незавершенное строительство (наименование объекта), инвентарный номер № по адресу: <адрес> общей площадью 160,5 кв.м., с кадастровым номером №, степень готовности 60%, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> площадью 723+/-9 кв.м. с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на объект незавершенного строительства (тип объекта учета), незавершенное строительство (наименование объекта), инвентарный номер № по адресу: <адрес> общей площадью 160,5 кв.м., с кадастровым номером №, степень готовности 60%, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> площадью 723+/-9 кв.м. с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда Кемеровский областной суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019г.

Судья И.В. Литвиненко