Решение № 2-1227/2018 2-177/2019 2-177/2019(2-1227/2018;)~М-1065/2018 М-1065/2018 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1227/2018

№ 2-177/2019

24RS0012-01-2018-001251-89


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием истца – ФИО1,

при секретаре – Курильчик А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, мотивируя тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит 2-этажных жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, из категории земель: земли населенных пунктов, принадлежащем ей на праве собственности. В <данные изъяты> г. в целях улучшения жилищных условий она произвела реконструкцию жилого дома, путем увеличения его площади, за счет возведения комнаты на первом и втором этаже жилого дома. Площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. (без лоджий, балконов, веранд и др. холодных помещений), <данные изъяты>0 кв.м. (с лоджиями, балконами, коридорами и лестничными клетками), жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии с градосроительным планом земельный участок расположен в территориальной зоне «»Ж-1 Зона «Жилой усадебной застройки». Проведенная реконструкция жилого дома не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, не создает угрозу пожара, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, что подтверждается соответствующими заключениями специалистов. С целью оформления права собственности на данный жилой дом в реконструированном виде, она обратилась в администрацию г. Дивногорска с заявлением, однако ей было отказано.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что администрация г. Дивногорска возражает на удовлетворение исковых требований ФИО1, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств того, что спорная постройка соответствует установленным экологическим нормативам и выполнена с соблюдением градостроительного регламента.

Представитель третьего лица – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и привлеченная определением суда в качестве третьего лица ФИО3, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, их неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав истца ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вышеприведенной нормой установлены признаки самовольной постройки, каждый из которых, а именно возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, или без получения на это необходимых разрешений, либо возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самостоятельным и достаточным основанием для признания постройки самовольной.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:46:1001003:43, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., а также собственником расположенного на данном участке объекта индивидуального строительства – двухэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> и серии <данные изъяты> соответственно.

Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства; площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания.

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка <данные изъяты>).

Как следует из пояснений истца ФИО1, в целях улучшения жилищных условий, поскольку площадь жилого дома, где проживает она и ее семья, была мала, ею было принято решение о строительстве пристройки к жилому дому. В <данные изъяты> году была произведена реконструкция жилого дома, возведены комнаты на первом и втором этажах дома, за счет чего общая площадь увеличилась.

Согласно технического паспорта жилого здания, составленного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> а, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: количество надземных этажей – 2, площадь здания (без лоджий, балконов, веранд и др. холодных помещений) – <данные изъяты> кв.м., площадь здания (с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лестничными клетками) – <данные изъяты> кв.м., из нее: жилые помещения : общая площадь квартир – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., холодные помещения – <данные изъяты>.м. Кроме того, фундамент – бутобетонный ленточный; стены – каркасно- обшивные; междуэтажное перекрытие – по деревянным балкам; крыша – металлочерепица; полы – дощатые; отопление – печное; электроосвещение – центральное.

Из экспликации к поэтажному плану здания следует, что на первом этаже дома расположены: прихожая площадью <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., санузел площадью <данные изъяты> кв.м., кухня площадью 12,3 кв.м., веранда площадью <данные изъяты>.м., тамбур площадью <данные изъяты> кв.м.; Мансарда – две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.

Кроме того, истцом представлено заключение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в результате обследования строительных конструкций жилого дома, дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций, не выявлено. Строительные конструкции жилого дома на момент обследования находятся в работоспособном техническом состоянии, не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для постоянной эксплуатации.

В соответствии с заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ проведенной проверкой жилого дома, нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей не выявлено. Объект соответствует требованиям пожарной безопасности. Эксплуатация жилого дома возможна при соблюдении норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом соответствует государственным санитарно – эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в администрацию г. Дивногорска с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства индивидуального жилого дома.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Дивногорска ФИО1 было сообщено о том, что в ходе реконструкции уменьшилось расстояние с северо-западной стороны от жилого дома до ограждения с 3,0 м до 0,5 м. Однако строительство объекта капитального строительства (реконструкции) на земельном участке возможно без отклонений от предельных параметров разрешенного строительства. Документов, подтверждающих факт наличия инженерных геологических характеристик не благоприятных для застройки земельного участка по адресу: <адрес>. В связи с чем, в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства» ФИО1 было отказано.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом в реконструированном виде не соответствует требованиям, предъявляемым к параметрам постройки.

Вместе с тем, с учетом представленных суду материалов, а также принимая во внимание, что со стороны смежного собственника земельного участка ФИО2 не последовало возражений относительно близости жилого дома истца к ограждению, суд приходит к выводу об отсутствии фактического спора между смежными землепользователями.

Поскольку пристройка создана истцом к жилому дому и на земельном участке, находящегося у истца на праве собственности, на землях населенных пунктов, соответствует действующим строительным нормам и правилам, сводам правил, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома по его функциональному назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих либо прав и законных интересов, то у суда имеются правовые основания для предоставления ФИО1 судебной защиты имущественного права по избранному ею средству гражданского судопроизводства - требованию о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде в порядке, предусмотренном абзц. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации г. Дивногорска, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО: Судья __________________________ С.А.Вишнякова