Решение № 2-96/2021 2-96/2021~М-24/2021 М-24/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-96/2021

УИД 11RS0012-01-2021-000049-91 Дело № 2-96/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

03 марта 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных документов

установил:

ФИО4 обратилась к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) с иском об установлении факта принадлежности архивных документов. В обоснование заявленных требований указано, что работала в совхозе «Межадорский», что подтверждается архивными справками администрации МР «Сысольский» от 19.12.2019 №, №, №. Однако, в документах организаций её имя и отчество записано в сокращении. Из-за имеющихся сокращений УПФР не принимает архивные справки, подтверждающие факт работы и наличия заработка. Поскольку иным способом установить принадлежность архивных справок истец лишена возможности, последняя обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в суде не присутствует, о дате и времени заседания извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от 18.01.2019 года, в суде поддержала предоставленный ранее отзыв на исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации устанавливаются гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод (статьи 2, 7, 18, 39 часть 1, статья 46)

В то же время, Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе в части назначения пенсий, к компетенции законодателя. Этому корреспондирует Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, который, закрепляя обязанность государства обеспечить каждому человеку достаточный жизненный уровень, не уточняет, какие именно меры надлежит принять по обеспечению такого уровня.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Следовательно, юридические факты устанавливаются в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 18 указанного закона перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

На основании п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из материалов дела следует, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ у родителей ФИО1 и ФИО2, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Гамского сельского совета депутатов трудящихся Усть-Вымского района Коми АССР.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО3 заключен брак, супругам присвоена фамилия «Меньшенины» (копия свидетельства о заключении брака серии №).

Установлено, что ФИО4 администрацией МР «Сысольский» выданы архивные справки от 19.12.2019 №, №, №, в которой имеются записи о работе ФИО4 в совхозе «Межадорский» в периоды с апреля 1975 по декабрь 1979 года, с января 1980 по декабрь 1984 года, с января 1985 по май 1986 года. Между тем, в указанных справках имя и отчество истца указаны в сокращении: «Ант. Вас.» «А. Вас.» с последующим исправлением на «А.», «Ан.В.» «Ант.».

Копией трудовой книжки ФИО4 установлено, что последняя в период с 04.04.1975 по 11.05.1986, с 22.05.1987 по 13.08.1991 работала в совхозе «Межадорский».

19 июля 2006 года решением Арбитражного суда Республики Коми СПК; «Межадорский» признан несостоятельным (банкротом). 05 декабря 2006 года СПК «Межадорский» ликвидирован и снят с государственного учета на основании решения суда.

Согласно информации, предоставленной администрацией МР «Сысольский» в архивной справке от 17.02.2021 №, сведений об иных работниках с фамилией, именем и отчеством ФИО7 не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что во всех иных правоустанавливающих документах указаны фамилия, имя и отчество ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя действительно работала в совхозе «Межадорский», что подтверждается предоставленными документами, в совокупности всех доказательств по делу, установлено, что архивные документы принадлежат именно истцу.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста не имеют реальной возможности к самообеспечению. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, на основе которых должно осуществляться социальное обеспечение, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, в том числе права на социальное обеспечение.

Суд признает, что иным, способом, кроме судебного, установить принадлежность архивных справок, ФИО4 лишена возможности, поскольку организация, в которой она работала, ликвидирована, что подтверждается архивными документами, в то время как установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволит в дальнейшем реализовать право на перерасчёт пенсии.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить факт принадлежности документов – архивных справок, выданных архивным отделом администрации МР «Сысольский» от 21.01.2020 №, № и № – ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264, 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных документов - удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным отделом администрации муниципального района «Сысольский» от 19 декабря 2019 года №, №, № - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий