Решение № 2-3376/2017 2-3376/2017~М-3826/2017 М-3826/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-3376/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

при секретаре Багмашевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шагатаевой Сулу Мукановны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, третьих лиц : ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Астрахань», Жилищному управлению Администрации муниципального образования «Город Астрахань» о понуждении к предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцец обратилась в суд с иском, указав, что она и члены ее семьи зарегистрированы и проживают адресу: <...>. По заключению городской межведомственной комиссии от 27.06.2006 г. жилое помещение, в котором они проживают, признано аварийным и подлежащим сносу.Распоряжением Администрации г. Астрахани от 17.12.2010 г. № 317-р жилой дом, в котором проживает истец, признан аварийным, определен к сносу, установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением благоустроенного жилья. До настоящего времени семья истца не отселена, благоустроенное жилье не предоставлено, в связи с чем, истцы просят обязать администрацию <адрес> предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям.

ФИО4, ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали, при этом просили суд учесть, что они являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма жило площадью 18,0 кв.м., в связи с чем просили обязать администрацию предоставить жилое помещение жилой площадью не менее 18,0 кв.м.

Представитель администрации г. Астрахани ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие финансирования и невозможностью обеспечения жилым помещением указанной категории граждан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О и др.).

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В связи с этим Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Судом установлено, что истцы занимают комната 49 по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма.

По заключению городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом, в котором проживает истец признан аварийным, определен к сносу, установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением благоустроенного жилья.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, ее заявлено о предоставлении жилого помещения, равнозначное занимаемому в настоящее время.

Вместе с тем, определяя характеристики предоставляемого жилого помещения и рассматривая в этой части требования истца, суд исходит из следующего:

Как указано выше, лица обеспечиваются жилым помещением исходя из размера общей площади квартиры нанимателем которой они являются ( ст. 89 ч.1 Жилищного Кодекса).

Рассматривая в этой части требования истца, судом исследовался договор социального найма жилого помещения от 09.02.2009 года № 88Т, согласно которому ФИО4 является нанимателем одной комнаты жилой площадью 18,0 кв.м. Из ее пояснений, данных в судебном заседании указанное жилое помещение представляет собой лишь комнату, т.е. не имеет иных помещений вспомогательного назначения ( коридор, кухня, санузел), таким образом, размер общей и жилой площади, занимаемой указанной семьей является идентичным. Принимая во внимание, что в силу закона, суд должен исходить исключительно из общей площади помещения, данных об ином размере жилого помещения, занимаемого ФИО4 и членами ее семьи суду не представлено, суд приходит к выводу, что на администрацию МО «город Астрахань» следует возложить обязанность по обеспечению равнозначным жилым помещением из расчета общей площади не менее 18 кв.м.

Рассматривая требования об установлении срока для исполнения решения, суд исходит из следующего:

В силу ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; Исходя из указанных положений закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке. Иные сроки предоставления жилых помещений указанной категории граждан законом не предусмотрены, в связи с чем в этой части требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Администрацию МО «Город Астрахань» предоставить во внеочередном порядке Шагатаевой Сулу Мукановне, на состав семьи 4 человека, в том числе муж ФИО2, сын ФИО1, дочь- ФИО7 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, пригодное для проживания и отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, общей площадью не менее 18 кв. м., в остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2017 года.

Судья: В.В.Кольцова