Решение № 12-29/2019 12-953/2018 12-953/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 12-29/2019

№ 12-953/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Ронжиной Е.А., с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на постановление от < дата > начальника отделения по Советскому району ОВМ УМВД по г. Уфе МВД по РБ подполковника полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от < дата > начальника отделения по Советскому району ОВМ УМВД по г. Уфе МВД по РБ подполковника полиции ФИО3, ФИО2 подвергнута наказанию по части 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, считает, что данное постановление является незаконным и необоснованным. В обоснование доводов указывает, что в паспорте не указан конкретный срок, в течение которого паспорт подлежит замене, также, что в постановлении об административном правонарушении не указаны смягчающие обстоятельства: отсутствие злого умысла, раскаяние, наличие малолетнего ребенка, тяжелое материальное положение, отсутствие причинения вреда государству и обществу.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.

В судебное заседание инспектор отделения по Советскому району ОВМ УМВД по г. Уфе МВД по РБ ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что при проверке документов выявлен факт проживания гр. ФИО1 по недействительному паспорту, который не был обменен в связи с достижением возраста 45 лет более 30 суток, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от < дата > N 828 (далее - Положение), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 7 данного Положения по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения (пункт 15 Положения).

Из материалов дела следует, что < дата > ФИО2 исполнилось 45 лет.

< дата > при проверке документов по адресу: РБ, ..., в помещении отделения по Советскому району г. Уфы было установлено, что в 30-дневный срок ФИО2 не обратилась в ОУФМС РФ в Советском районе г. Уфы с документами и личными фотографиями для обмена недействительного паспорта.

Начальник отделения по Советскому району ОВМ УВД РФ по г. Уфе МВД по РБ подполковник полиции ФИО3 возбудил дело об административном правонарушении и привлек ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства и вина ФИО2 подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от < дата > постановлением по делу об административном правонарушении от < дата > (л.д. 37-38).

Доводы, изложенные заявителем, суд признает несостоятельными, поскольку срок для сдачи документов и личных фотографий для обмена паспорта установлен в 30 дней Положением о паспорте гражданина РФ, факт административного правонарушения ФИО2 подтверждается материалами дела.

При указанных обстоятельствах суд считает, что постановление от < дата > начальника отделения по Советскому району ОВМ УМВД по г. Уфе МВД по РБ подполковника полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление от < дата > начальника отделения по Советскому району ОВМ УМВД по г. Уфе МВД по РБ подполковника полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО2 ФИО6 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Ронжина Е.А.