Решение № 2-285/2017 2-285/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-285/2017




Дело № 2-285/2017 года принято к окончательной форме 19.06.2017 года


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.ФИО3 13 июня 2017 года

Осташковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ежелого В.Л.,

при секретаре Михайлиной Е.В.,

с участием прокурора Волощук Е.В.,

истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Осташкова в интересах ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дирекция единого заказчика ФИО3» об обязании произвести текущий ремонт кровли многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор города Осташкова в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ООО УК «Дирекция единого заказчика ФИО3» об обязании произвести текущий ремонт кровли многоквартирного жилого дома №3-б по ул.К.Заслонова в г.Осташкове Тверской области, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки по обращению истцов установлено, что многоквартирный жилой дом №3-б по ул.К.Заслонова в г.Осташкове Тверской области имеет протечки кровли. ООО УК «ДЕЗ ФИО3» в нарушение ст.ст.30, ч.1 ст.36, ст.161, ст.162 ЖК РФ, п.п.3,7 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3.04.2013 г. №290, п.п.1.8,3.4.1,3.4.2,4.1.1,4.1.1.5, подп. «а,в» п.5.8.3, п.4.6.1.1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 обязанности по устранению протечки кровли жилого дома не устраняются.

Прокурор Волощук Е.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Истец ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что проживает в квартире № расположенной на пятом этаже многоквартирного жилого дома №3-б по ул.К.Заслонова, находящегося в управлении ООО УК «ДЕЗ ФИО3». В результате невыполнения ответчиком обязанности по ремонту кровли жилого дома происходит затопление ее квартиры, следствием чего является рост плесневого грибка на полу, потолке, стенах. Произведенный ООО УК «ДЕЗ ФИО3» в 2017 году ремонт кровли осуществлен некачественно, оставлены зазоры покрытия кровли, кровля продолжает протекать, заливает квартиру ее соседки ФИО2

Истец ФИО2 поддержала заявленные требования по аналогичным основанием и пояснила, что ремонт кровли жилого дома проведен в 2017 году ответчиком некачественно, оставлены зазоры покрытия кровли, ее квартиру продолжает затапливать.

Ответчик – ООО УК «Дирекция единого заказчика» - в установленном законом порядке извещенный о времени и месте слушания дела своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщал, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об обязательном участии представителя в судебном заседании не заявлял, направил в суд письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на выполнение работ по ремонту кровли многоквартирного жилого дома №3-б по ул.К.Заслонова в г.Осташкове в 2017 году, поэтому на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика (л.д.30,34).

Выслушав прокурора, истцов, исследовав письменные доказательства, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1). Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3).

П.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч.1.1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.3).

Аналогичные положения содержатся в подп. «б» п.2, п.п.10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491.

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 2902 предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, к которым, в частности, отнесены проверка кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 7).

П.1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 предусмотрено, что техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе осмотры; текущий ремонт; капитальный ремонт.

Согласно п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с п.4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2, в частности протечки в отдельных местах кровли устраняются в течение 1 суток с момента выявления.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Многоквартирный жилой дом №3-б по ул.К.Заслонова в г.Осташкове Тверской области находится в управлении ООО УК «ДЕЗ ФИО3», выполняющего в соответствии с Жилищным кодексом РФ обязанности по управлению и содержанию многоквартирного дома (л.д.29).

По делу установлено, что поводом для обращения прокурора г.Осташкова в суд явились заявления пенсионеров ФИО1, ФИО2, проживающих в многоквартирном жилом доме №3-б по ул.К.Заслонова в г.Осташкове по факту невыполнения ООО УК «ДЕЗ ФИО3» ремонта кровли жилого дома, в результате чего происходит факт затопления квартир истцов (л.д.11,12).

Факт ненадлежащего исполнения ООО УК «ДЕЗ ФИО3» обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме №3-б по ул.К.Заслонова подтвержден письмом ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области №6917/ООГ, 7029/ООГ от 11.10.2016 г. (л.д.5-16), информацией Управления специальной связи и информации ЦФО России в ЦФО регионального информационно-аналитического центра «Тверская область. Реформы-протест» (л.д.24-27), письменным обращением ФИО1 от 16.02.2017 года (л.д.21), актом осмотра квартиры № от 21.02.2017 года (л.д.23).

Возражая против иска, ООО УК «ДЕЗ ФИО3» ссылался на выполнение текущего ремонта кровли многоквартирного жилого дома №3-б по ул.К.Заслонова в г.Осташкове Тверской области. В подтверждение указанного обстоятельства ответчиком представлены акт о приемке выполненных работ от 15.05.2017 года и фототаблица (л.д.34-39).

Вместе с тем, из объяснений прокурора, истцов ФИО1, ФИО2 в судебном заседании, представленных ими фототаблиц, а также фотографий, представленных ООО УК «ДЕЗ ФИО3» (л.д.38) следует, что текущий ремонт кровли многоквартирного дома произведен ООО УК «ДЕЗ ФИО3» некачественно, видны зазоры между полотнами кровли, в результате чего квартиры истиц продолжает заливать (л.д.41-57).

Изложенное свидетельствует о том, что до настоящего времени нарушения прав истиц не устранены, протечки кровли многоквартирного жилого дома над квартирами истиц не устранены, в связи с чем требования прокурора г.Осташкова подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Обращение прокурора в суд с настоящим иском относится к делам в защиту жилищных прав ФИО1, ФИО2, являющихся пенсионерами, которые в силу возраста и состояния здоровья не могут самостоятельно защищать свои жилищные права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск прокурора города Осташкова удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дирекция единого заказчика ФИО3» устранить протечки поврежденной кровли многоквартирного жилого дома №3-б по улице Константина Заслонова в городе Осташкове Тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме-19 июня 2017 года.

Федеральный судья: В.Л. Ежелый.



Суд:

Осташковский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор города Осташкова (подробнее)

Ответчики:

ООО УК "Дирекция единого заказчика Осташков" (подробнее)

Судьи дела:

Ежелый Валерий Леонидович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ