Решение № 2-251/2026 2-251/2026(2-4603/2025;)~М-3185/2025 2-4603/2025 М-3185/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-251/2026

г. <адрес> (2-4603/2025;)

УИД 05RS0№-62

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

2 февраля 2026 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Территориального управления Росимущества в Республике ФИО2 к Комитету по лесному хозяйству Республике ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании незаконным образования (результатов Межевания) земельного участка и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

истец – Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Территориальное управление Росимущества в Республике ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по лесному хозяйству Республике ФИО2 ФИО7 ФИО6 о признании незаконным образования (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136, площадью 803 кв.м., расположенного по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (снятии с кадастрового учета) о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000006:1136, площадью 803 кв.м, расположенном по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, в координатах поворотных точек:

Х
Y

229080.89

346912.57

229078.35

346932.52

229038.78

346927.72

229041.22

346907.72

признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по лесному хозяйству Республики ФИО2 и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признании недействительным договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признании недействительным договора о передаче (уступке) права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об указании, что данное решение суда для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование своего иска истец указал следующее, что Махачкалинским межрайонным природоохранным прокуратором установлены нарушения требований земельного и водного законодательства, выразившиеся в незаконном формировании и распоряжении земельным участком, самовольном занятии части водного объекта - Каспийское море и его береговой полосы.

Как установлено прокуратурой, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136, площадью 803 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, относится к землям лесного фонда и имеет вид разрешенного использования «для осуществление рекреационной деятельности».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по лесному хозяйству Республики ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации №.

В последующем земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136 передан в аренду ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с номером государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее ФИО6 заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 с ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ уступил право аренды в пользу ФИО2 М.Р.

Вместе с тем, при проведении обследования, посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136 имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 391,5 кв.м., а также имеет наложение на акваторию Каспийского моря в размере 411,5 кв.м.

В связи с этим, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности и в силу закона является собственностью Российской Федерации.

Факт нахождения водного объекта - Каспийское море в федеральной собственности также подтверждается имеющимися в государственном водном реестре сведениями.

Приказом Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), Каспийского моря на территории Республики ФИО2» и №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Каспийского моря на территории Республики ФИО2» установлено местоположение береговой полосы Каспийского моря (его границ), сведения о которой внесены в государственный водный реестр.

Сведения о местоположении береговой линии Каспийского моря (его границы) внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый №.58).

С учетом вышеизложенного, земли занятые водным объектом - Каспийского море в пределах установленной его береговой линии находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле, в связи с этим, суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой установлены нарушения требований земельного и водного законодательства, выразившиеся в незаконном формировании и распоряжении земельным участком, самовольном занятии части водного объекта - Каспийское море и его береговой полосы.

Как установлено прокуратурой, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136, площадью 803 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, относится к землям лесного фонда и имеет вид разрешенного использования «для осуществление рекреационной деятельности».

Комитетом по лесному хозяйству Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации №.

В последующем земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136 передан в аренду ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с номером государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее ФИО6 заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 с ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ уступил право аренды в пользу ФИО2 М.Р.

Вместе с тем, при проведении обследования, посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136 имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 391,5 кв.м., а также имеет наложение на акваторию Каспийского моря в размере 411,5 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.

В силу с ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водными объектами, не осуществляется образование земельных участков.

Как предусмотрено частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

По смыслу вышеприведенных норм права, береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой установлены нарушения требований земельного и водного законодательства, выразившиеся в незаконном формировании и распоряжении земельным участком, самовольном занятии части водного объекта - Каспийское море и его береговой полосы.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136, площадью 803 кв.м расположен по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, относится к землям лесного фонда и имеет вид разрешенного использования «для осуществление рекреационной деятельности».

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по лесному хозяйству Республики ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации №.

Из материалов дела следует, что в последующем земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136 передан в аренду ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с номером государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО6 заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 с ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уступил право аренды в пользу ФИО2 М.Р.

При проведении обследования, посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136 имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 391,5 кв.м., а также имеет наложение на акваторию Каспийского моря в размере 411,5 кв.м.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности и в силу закона является собственностью Российской Федерации.

Более того, факт нахождения водного объекта - Каспийское море в федеральной собственности также подтверждается имеющимися в государственном водном реестре сведениями.

В нарушение вышеприведенных положений водного и земельного законодательства земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:1136 сформирован незаконно.

Приказом Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), Каспийского моря на территории Республики ФИО2» и №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Каспийского моря на территории Республики ФИО2» установлено местоположение береговой полосы Каспийского моря (его границ), сведения о которой внесены в государственный водный реестр.

Сведения о местоположении береговой линии Каспийского моря (его границы) внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый №.58).

Земли занятые водным объектом - Каспийского море в пределах установленной его береговой линии находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет ФИО1.

Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной собственности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Территориального управления Росимущества в Республике ФИО2 являются обоснованными в выше указанной части, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Территориального управления Росимущества в Республике ФИО2 к Комитету по лесному хозяйству Республике ФИО2, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136, площадью 803 кв.м., расположенного по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>.

Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (снять с кадастрового учета) о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000006:1136, площадью 803 кв.м, расположенного по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, в координатах поворотных точек:

Х
Y

229080.89

346912.57

229078.35

346932.52

229038.78

346927.72

229041.22

346907.72

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Комитетом по лесному хозяйству Республики ФИО2 и ФИО6.

Признать недействительным договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО6 и ФИО4.

Признать недействительным договор о передаче (уступке) права аренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:1136 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО4, и ФИО5.

Данное решение суда для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО2 через Кировский районный суд <адрес> Республики ФИО2 в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.Р. ФИО6

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.