Решение № 2-1532/2018 2-1532/2018~М-1098/2018 М-1098/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1532/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Пиксаевой Е.В.

с участием

прокурора Катковой М.Ю.

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Новосибирска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Мэрия города Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения.

Исковые требования обоснованы следующим. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до 31.05.2013 аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства» на 2011-2018 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 18.11.2010 №4646и будет расселен в рамках реализации Федерального закона РФ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики составом семьи 5 человек занимают трехкомнатную <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м. в <адрес> Указанный дом 1958 года постройки, фактический срок эксплуатации здания – 60 лет, наблюдаются дефекты брусчатых стен, нарушение жесткости сруба, поражение древесины гнилью. Конструкции перекрытия здания имеют существенные дефекты, существенно снижают несущую способность (прогиб несущих балок), наблюдается высокий процент физического износа.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.04.2018 №1548 ответчикам для переселения предоставлена отдельная трехкомнатная квартира №151 общей площадью 74,3 кв.м., в новом <адрес>, администрации <адрес> необходимо заключить с нанимателями М-выми договор социального найма на указанное жилое помещение.

В добровольном порядке ответчики М-вы переселиться в предложенное жилое помещение отказались, поскольку полагают, что им должны предоставить три отдельные однокомнатные квартиры.

Однако жилое помещение представляется мэрией г. Новосибирска ответчикам в связи со сносом жилого дома, а не в связи с улучшением жилищных условий. Предлагаемое ответчикам жилое помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находится на территории города Новосибирска.

В процессе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил в части адреса жилого помещения, предоставляемого ответчикам для переселения.

В окончательной редакции иска мэрия города Новосибирска просила выселить М-вых из трехкомнатной <адрес> с предоставлением им трехкомнатной <адрес>, общей площадью 78,1 кв.м. в <адрес> в <адрес>. Указать, что данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета (л.д.45).

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала соответствующие объяснения.

Ответчики ФИО2 и ФИО5 с исковыми требованиями были согласны, указали, что предлагаемую к переселению квартиру по адресу <адрес> они осматривали, полностью ею довольны, поскольку она является благоустроенной, находится в новом доме, оборудованном лифтом, по площади предоставляемая квартира превышает площадь квартиры, из которой их выселяют, считают, что данным переселением их жилищные условия не будут ухудшены, а станут даже комфортнее.

Ответчик ФИО1 возражал относительно заявленных требований, указал, что всю свою жизнь он прожил и проработал на территории Советского района города Новосибирска, откуда переезжать в Кировский района не желает, считает, что квартиру им должны предоставить в Советском районе г. Новосибирска. Квартиру по адресу <адрес> он не осматривал.

Ответчики ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Руководствуясь положениями пункта 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу пункта 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу пункта 3 статьи 89 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 37 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как установлено судом, Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7-8).

Указанный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до 31.05.2013 аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства» на 2011-2018 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № и будет расселен в рамках реализации Федерального закона РФ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики составом семьи 5 человек занимают трехкомнатную <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м. в <адрес> (л.д.9,10).

Как следует из заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный дом по адресу <адрес> - 1958 года постройки, фактический срок эксплуатации здания – 60 лет, наблюдаются дефекты брусчатых стен, нарушение жесткости сруба, поражение древесины гнилью. Конструкции перекрытия здания имеют существенные дефекты, существенно снижают несущую способность (прогиб несущих балок), наблюдается высокий процент физического износа.

Постановлением мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам для переселения предоставлена отдельная трехкомнатная <адрес> общей площадью 78,1 кв.м., в новом <адрес>, администрации Кировского района необходимо заключить с нанимателями М-выми договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д.46).

Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта на предоставляемое жилое помещение, а также объяснений ФИО2 и ФИО5, предоставляемая ответчикам квартира по адресу <адрес> является большей по площади по сравнению с квартирой по адресу <адрес> (78,1 кв.м. вместо 63,8 кв.м.).

Квартира по адресу <адрес> отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям города Новосибирска (к дому подведены необходимые инженерные коммуникации: электричество, отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение), дом оборудован грузовым и пассажирским лифтом (л.д.70).

Дом расположен в черте занимаемого истцами населенного пункта - города Новосибирска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жилищные условия ответчиков в результате их переселения в предоставляемую им квартиру по адресу <адрес> не будут ухудшены.

Вопреки возражениям ответчика, действующее законодательство, регламентирующее спорные правоотношения, не обязывает муниципальный орган предоставлять гражданам другое жилое помещение в границах того же района, в котором находится дом, подлежащий сносу.

В связи с этим, требование ФИО1 о предоставлении ему жилого помещения в границах Советского района г. Новосибирска не может быть признано обоснованным.

Поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение полностью отвечает всем необходимым требованиям по уровню благоустройства, равноценно ранее занимаемой квартире по площади и находится в черте занимаемого ответчиками населенного пункта, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования мэрии города Новосибирска – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из трехкомнатной <адрес> с предоставлением трехкомнатной <адрес>, общей площадью 78,1 кв.м., в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 05 октября 2018 года

Судья Н.В. Толстик