Решение № 12-12/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 12-12/2025

УИД 31RS0015-01-2025-000123-50 № 12-12/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Толстолуцкий Г.В. (<...>),

рассмотрев 21 февраля 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего у ИП ФИО2 в должности водителя,

на постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Новооскольский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Новооскольский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин., управляя транспортным средством «MAN» с государственным регистрационным знаком <***> на автодороге «<адрес>, МБК, А-108, 344 км.», в нарушение требований п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, перевозил опасный груз - бензин А-92 (UN 1203), не имея на задней стенке слева названного транспортного средства («MAN» г.р.з. <***>) опознавательного знака «Ограничение скорости».

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, по которой он подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд. В своей жалобе называет постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование своей просьбы ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он действительно осуществлял перевозку опасного груза на транспортном средстве «MAN TGX 26.460 6Х2/2 BLS» с государственным регистрационным знаком <***>, в сцепке с полуприцепом – цистерной с государственным регистрационным знаком <***>, что инспектор дорожно-патрульной службы в полном объёме не отразил в составленном протоколе об административном правонарушении. На момент составления протокола на задней стенке цистерны был установлен знак «Ограничение скорости», в подтверждение чего представил соответствующие фотоснимки, полагая, что данное обстоятельство могло быть зафиксировано видеорегистратором патрульного автомобиля. Сам по себе седельный тягач «MAN» с г.р.з. <***> без полуприцепа – цистерны не является транспортным средством, предназначенным для перевозки опасных грузов. Во время остановки сотрудниками Госавтоинспекции тягач «MAN» с г.р.з. <***> осуществлял перевозку опасного груза – бензина в сцепке с полуприцепом – цистерной и участвовал в процессе дорожного движения, как одно целое, при этом данное транспортное средство было обозначено знаком «Ограничение скорости», установленным надлежащим образом.

Заявитель ФИО1, в адресованной суду телефонограмме, свою жалобу поддержал, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Начальник отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Новооскольский» ФИО3, будучи извещённым о месте и времени рассмотрения жалобы заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин своей неявки не сообщил, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан её доводами и проверяет дело, законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объёме, на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Ограничение скорости» - в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости (диаметр знака - не менее 160 мм, ширина каймы - 1/10 диаметра) - на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей, у тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по технической характеристике ниже определённой п.п. 10.3 и 10.4 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. на автодороге «<адрес>, МБК, А-108, 344 км.», ФИО1, управляя транспортным средством «MAN» с государственным регистрационным знаком <***>, с полуприцепом – цистерной, государственный регистрационный знак ВУ 4802 77, осуществлял перевозку опасного груза (бензин моторный АИ-92) в количестве 27 940 кг. по транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.

К протоколу об административном правонарушении приложены фотоснимки задней части не полуприцепа – цистерны с государственным регистрационным знаком ВУ 4802 77, а кабины транспортировавшего её седельного тягача «MAN TGX 26.460 6Х2/2 BLS», государственный регистрационный знак <***>, на которой отсутствуют какие-либо опознавательные знаки.

Вместе с тем фотоснимком полуприцепа - цистерны, приложенным к жалобе, на задней левой её стенке зафиксировано наличие опознавательного знака «Ограничение скорости» (90 км/ч).

Пункт 1.2 Правил дорожного движения РФ содержит основные понятия и термины, используемые в Правилах, в том числе, «транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нём.

Согласно п. 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», транспортные средства – устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: а) транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с порядком, предусмотренным п. 13 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Полуприцеп – цистерна, транспортировавшаяся в сцепке с тягачом «MAN TGX 26.460 6Х2/2 BLS», государственный регистрационный знак <***>, является отдельным транспортным средством, что подтверждается выдачей свидетельства о её регистрации с присвоением государственного регистрационного знака ВУ 4802 77.

Сам по себе седельный тягач «MAN TGX 26.460 6Х2/2 BLS», государственный регистрационный знак <***>, без полуприцепа – цистерны не является транспортным средством, предназначенным для перевозки опасных грузов.

Таким образом, опознавательный знак «Ограничение скорости» должен быть установлен на задней стороне кузова (полуприцепа – цистерны) слева транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

В дорожном движении участвовал седельный тягач «MAN TGX 26.460 6Х2/2 BLS», государственный регистрационный знак <***>, в сцепке с полуприцепом – цистерной с государственным регистрационным знаком ВУ 4802 77, как единое транспортное средство, с установленным надлежащим образом опознавательным знаком «Ограничение скорости» (на задней стороне цистерны слева).

Довод должностного лица о наличии опознавательного знака «Ограничение скорости» на задней части кабины седельного тягача, исходя из самой сути понятия перевозки опасных грузов лишено смысла, поскольку основным назначением такого знака является предупреждение о действующем ограничении водителей других транспортных средств, следующих сзади в попутном направлении, в то время когда обзор задней части кабины тягача, перевозящего опасный груз, ограничен транспортируемым прицепом – цистерной.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Изложенные обстоятельства указывают на отсутствие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого административного правонарушения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку из представленных материалов дела усматривается, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, то обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Новооскольский» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путём подачи жалобы через Новооскольский районный суд в течение 10 суток.

Судья Г.В.Толстолуцкий