Постановление № 5-205/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-205/2021

Дело № 5-205/2021

УИД 91RS0018-01-2021-000727-07


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июня 2021 года г. Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым Глухова Е.М., с участием директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО9, помощника Сакского межрайонного прокурора Республики Крым Сейт-Ариф А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Сакской межрайонной прокуратуры Республики Крым, в отношении должностного лица

директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»

ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 при осуществлении деятельности по производству питьевой воды по <адрес>, в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований п. 4.4 раздела 4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, согласно которым установлены требования соблюдения всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование анисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 м., организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, допустил неиспользование работниками, участвующими в процессе деятельности по производству питьевой воды, средств индивидуальной защиты органов дыхания, непрохождение обязательной термометрии (ввиду отсутствия термометра для измерения температуры), что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки юридического лица Сакской межрайонной прокуратурой Республики Крым совместно со специалистами Территориального отдела по г. Евпатории и Сакскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю.

В судебном заседании ФИО1, не оспаривая фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил о том, что действительно в помещении юридического лица по производству питьевой воды на момент проверки работники, участвующие в производственном процессе, не использовали специальные средства индивидуальной защиты органов дыхания, которые им выдавались в необходимом количестве, а также на предприятии не производилась термометрия сотрудников ввиду отсутствия необходимого технического средства измерения температуры, которое в настоящее время предприятием приобретено и используется, а также пояснил об осуществлении контроля за использованием работниками, участвующими в процессе деятельности по производству питьевой воды, средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем полагал возможным с учетом устранения допущенных нарушений, а также в связи с тем, что он привлекается к административной ответственности впервые, назначить административное наказание в виде предупреждения либо в меньшем размере, чем предусмотрено санкцией ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ. В содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, выслушав прокурора, полагавшего о наличии в действиях ФИО1 как должностного лица указанного предприятия состава данного административного правонарушения, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 года в Китайской народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей, а 11 марта 2020 года распространение коронавируса объявила пандемией.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ)» инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих – это инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия). Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 29 вышеназванного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требованиями ст. 11 данного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 10 п. «а» Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», устанавливающей полномочия Правительства Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в том числе издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 11 п.п. «м», «у» вышеназванного Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливающей полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.6 п.п. «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно требованиям п.п. 1.3, 2.1, 2.6, 4.3, 7.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению производственного контроля, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью; при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха; в случае выявления у работника при проведении предварительного или периодического медицинских осмотров острого инфекционного заболевания данный работник не допускается к работе до выздоровления.

Так, соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», устанавливающие требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Согласно требованиям п. 4.4 вышеназванных санитарно-эпидемиологических правил, мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Обстоятельства совершения директором ООО «<данные изъяты>» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами.

Как усматривается из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, оно вынесено заместителем Сакского межрайонного прокурора ФИО4 в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, в связи со следующими обстоятельствами.

Сакской межрайонной прокуратурой на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «<данные изъяты>» санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по производству питьевой воды, которая проведена совместно со специалистами Территориального отдела по г. Евпатории и Сакскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ по месту осуществления ООО «<данные изъяты>» деятельности по производству питьевой воды по <адрес>, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований п. 4.4 раздела 4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, согласно которым установлены требования соблюдения всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование анисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 м., организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, работники, участвующие в процессе деятельности по производству питьевой воды, не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания, не проходят обязательную термометрию (ввиду отсутствия термометра для измерения температуры).

С учетом изложенного, в связи с обнаружением в действиях директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, вынесено вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 28.4, 28.2 КоАП РФ с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, с разъяснением последнему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении, в том числе предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, с вручением ФИО1 копии данного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, что следует из данных указанного постановления, содержащего подпись от имени ФИО1 в соответствующей графе данного протокола.

Согласно имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении решению о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Сакским межрайонным прокурором ФИО5 принято решение провести проверку в отношении ООО «<данные изъяты>» с целью выявления и пресечения фактов нарушения законодательства при добыче, производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду, основанием проведения которой является поручение прокуратуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которой является исполнение требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по добыче, производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду, с установлением срока проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с которым директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ Сакской межрайонной прокуратурой на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка совместно с заместителем начальника Территориального отдела по г. Евпатории и Сакскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ по месту осуществления ООО «<данные изъяты>» деятельности по производству питьевой воды по <адрес>, с участием директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, в ходе которой, кроме иных обстоятельств, установлено в том числе, что по вышеуказанному адресу в процессе осуществления деятельности по производству питьевой воды задействовано 8 работников и в нарушение требований п. 4.4 раздела 4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, работники, участвующие в процессе деятельности по производству питьевой воды, не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания, не проходят обязательную термометрию (ввиду отсутствия термометра для измерения температуры).

Как следует из данного акта, директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1

с вышеуказанным актом ознакомлен.

Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о ООО «<данные изъяты>», действующим директором которого является ФИО1 на основании решения № единственного участника о продлении полномочий единоличного исполнительного органа от ДД.ММ.ГГГГ со сроком полномочий директора ООО «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям начальника Территориального отдела по городу Евпатория и Сакскому району Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалист Территориального отдела принял участия в проверке, проводимой Сакской межрайонной прокуратурой в отношении ООО «<данные изъяты>» по <адрес>, осуществляющего обработку и розлив в ПЭТ тару питьевой негазированной воды, в ходе которой выявлен ряд нарушений, в том числе неосуществление выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу – не осуществляется термометрия сотрудникам, отсутствует термометр для измерения температуры; не осуществляется использование средств индивидуальной защиты органов дыхания сотрудниками во время работы, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Как усматривается из имеющихся в материалах дела пояснений ФИО8, являющейся работником ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ термометрия персонала не производилась по причине поломки термометра, журнал термометрии отсутствует, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) не используются по причине отказа персонала.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что должностные лица административного органа при проведении проверки ООО «<данные изъяты>» действовали в пределах установленной законом компетенции и в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), а также с соблюдением порядка и условий проведения такой проверки, по результатам которой уполномоченным должностным лицом было вынесено вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, поскольку вышеизложенными требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, исполнение которых обеспечивается посредством в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 является лицом, ответственным за вышеуказанные и изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении факты нарушения норм действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должностное лицо – директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 не принял все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения, о котором указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем в действиях должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии со ст. 3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушение должностным лицом – директором ООО «<данные изъяты>» ФИО1 положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, свидетельствует о непринятии должностным лицом к исполнению определенных компетентными органами и должностными лицами ограничительных мероприятий, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение возникновения, а также распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного правонарушения, а также степень вины правонарушителя, принимая во внимание отсутствие доказательств того, что осуществление действий, нарушающих требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, было обусловлено какими-либо чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами, при соблюдении должностным лицом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, однако принимая во внимание пояснения должностного лица в ходе судебного рассмотрения данного дела об административном правонарушении о том, что в настоящее время указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении требования действующего законодательства выполняются в течение всего периода после проведения проверки и до настоящего времени, что фактически свидетельствует об отсутствии в настоящее время обстоятельств, влияющих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа будет соответствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений, обеспечит достижения цели его применения, однако при этом не усматривается оснований для применения положений ст.ст. 4.1 ч.2.2, 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, принимая во внимание, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима функционирования «Повышенная готовность» в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации в Республике Крым и обстоятельств, влияющих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, в связи с угрозой возникновения эпидемии из-за распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, которые бы могли давать основания для назначения наказания в виде административного штрафа с применением вышеуказанных положений действующего законодательства.

Вместе с тем, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно материалам дела об административном правонарушении ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, а также учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание признание вины и раскаяние в содеянном лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности назначить директору ООО «<данные изъяты>» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, установленном для данного вида наказания санкцией ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ для должностных лиц,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Республике Крым (Прокуратура Республики Крым, ул. Севастопольская, д. 21, г. Симферополь, <...>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО 35643000, КБК 41511601061019000140, Отделение Республика Крым Банк России/УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, единый казначейский счет 40102810645370000035, казначейский счет 03100643000000017500, назначение платежа – административный штраф.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым (адрес Сакского районного суда Республики Крым: ул. Ленина, д. 19, г. Саки, <...>).

Судья Е.М. Глухова