Решение № 12-378/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-378/2019

Мировой судья – Шилова М. А.

Дело № 12-378/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 мая 2019 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установила:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22 марта 2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Мотовилихинский районный суд г. Перми, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи от 22.03.2019г., указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с тем, что копию постановления № от 18.10.2018г. он не получал. Также указал, что в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие достоверно установить факт и дату поступления копии постановления в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанную на возвращенном потовом извещении. При таких обстоятельствах достоверно установить дату вступлении в законную силу постановления не представляется возможным, следовательно, невозможно достоверно установить когда истекает срок шестидесяти дней на оплату административно штрафа. По исполнительному производству №-ИП 04.03.2019 года было произведено списание денежных средств в размере 500 рублей. Также им произведена оплата в размере 500 рублей по исполнительному производству 04.03.2019 года. В связи с этим считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, и судом установлено, что постановлением старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от 18.10.2018г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановления от 18.10.2018г. была направлена в адрес ФИО1 19.10.2018г. по адресу его регистрации: <адрес>, однако получена ФИО1 не была, корреспонденция была выслана обратно отправителю в связи с истечением срока хранения и получена последним 23.11.2018г.

Сведений о том, что постановление должностного лица было обжаловано, материалы дела не содержат, заявителем не предоставлено.

Таким образом, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступило в законную силу 04 декабря 2018г.

Вместе с тем, в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок, а именно до 02 февраля 2019г. ФИО1 назначенный ему административный штраф не уплатил.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 04.03.2019г (л.д. 3); рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 04.03.2019г. (л.д.5); служебной запиской к протоколу (л.д.6); письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что постановление об административном правонарушении по месту прописки не получал (л.д.7); постановлением по делу об административном правонарушении от 18.10.2018г. (л.д.9); отчетом об отслеживании отправления ФГУП «Почта России» с почтовым идентификатором 61499328594406 (л.д. 10); карточкой операции с ВУ (л.д.11); сведениями о ранее допущенных нарушениях (л.д. 12-14).

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерном привлечении его к административной ответственности.

Доводы заявителя в той части, что ему не было известно о вынесенном в отношении него постановлении от 18.10.2018г., не влечет последнего от освобождения от административной ответственности в силу следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица от 18.10.2018 г. направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации, указанному в карточке операции с водительским удостоверением.

Согласно материалам дела, соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, по истечении срока хранения конверт возвращен почтовым отделением связи отправителю и получен последним 23.11.2018г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты все необходимые меры по направлению ФИО1 копии постановления от 18.10.2018г.

В данном случае неполучение почтовой корреспонденции ФИО1 по адресу регистрации, указанному в регистрационных документах на момент направления копии постановления о привлечении к административной ответственности, относится к риску самого физического лица, поскольку он должен создать условия по обеспечению получения почтовой корреспонденции по адресу, указанному им в регистрационных документах.

То обстоятельство, что 04.03.2019г. с лицевого счета ФИО1 по исполнительному производству № было произведено списание денежных средств на сумму 500 рублей, и уплата ФИО1 денежных средств 04.03.2019 года в размере 500 рублей, юридического значения для рассматриваемого дела не имеет.

Оплата ФИО1 административного штрафа по истечении срока, предусмотренного законодательством для добровольной уплаты штрафа, не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

При таком положении, учитывая, что по делу правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья: А. В. Булдакова