Постановление № 5-154/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-154/2020

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Вороной А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1ёма ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего рабочим в ООО «Крымский региональный центр археологических исследований», в зарегистрированном браке не состоящего, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по <адрес>, около <адрес> был выявлен ФИО1 А.А., который проживает по адресу: <адрес>, который находился на значительном расстоянии от места проживания, чем нарушил п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, что выразилось в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебном заседании ФИО1 А.А. вину в совершении административного правонарушения не ФИО1, пояснил, что вынужден был выйти из дома совместно со своей сожительницей ФИО5 для приобретения лекарственных препаратов, однако в расположенных в близи места его проживания аптеках необходимого лекарственного средства не имелось, в связи с чем он вынужден был прибыть в центр <адрес>. Также указал на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно Указа главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения.

Пунктом 11.2 вышеуказанного Указа, на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» (в ред. Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У), установлена обязанность для граждан не покидать места проживания (пребывания) на территории Республики Крым за исключением случаев, установленных данной нормой.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей..

В подтверждение вины ФИО1 А.А. представлен протокол № РК № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснение ФИО1 А.А., объяснение ФИО5, а также рапорт сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 А.А. о том, что в момент выявления его на улице сотрудниками полиции он следовал в аптеку, не нашли своего объективного подтверждения. Как следует из представленного в материалах дела объяснения ФИО1 А.А., последний не указывал о необходимости посещения аптеки для приобретения лекарства. При этом, как пояснил в судебном заседании ФИО1 А.А., лекарство было приобретено лишь на следующий день, в свою очередь сам ФИО1 А.А. в приобретении лекарства не нуждался.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 А.А., в соответствии с требования статьи 28.2 КоАП РФ, нарушений при его составлении допущено не было, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Доводы ФИО1 А.А. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не разъяснились процессуальные права, опровергаются содержащейся в протоколе подписью ФИО1 А.А. о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ.

Суд не усматривает по доводам ФИО1 А.А. наличие оснований для признания инкриминируемого правонарушения малозначительным.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Вместе с тем основания, позволяющие ФИО1 совершенное ФИО1 А.А. правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, с учетом сложившейся негативной эпидемиологической остановки, вызванной распространением коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), которая включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий правонарушения, а в игнорировании лицом требований законодательства, а именно Указа главы Республики Крым №У от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым»

Следовательно, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А.А. не имеется.

Действия ФИО1 А.А. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает степень вины и характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 А.А.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 А.А. наказание в виде административного штрафа ближе к минимальному его размеру.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1ёма ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 А.А. положения ст. 32.2 КоАП РФ в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа: <данные изъяты>

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Центрального районного суда

<адрес> Республики Крым А.В. Вороной