Решение № 2-849/2019 2-849/2019~М-683/2019 М-683/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-849/2019

Дело №2-849/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, представителя ответчика администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-849/2019 по иску Олениной <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира и просит суд: признать за Олениной <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ФИО3, ссылаясь на нормы материального права указанные в иске, мотивирует их тем, что согласно архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ № из лицевого счета № похозяйственной книги № Корыстовский спиртзавод за ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО1 при домовладении выделялся в пользование земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (архивная выписка, нумерация по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главы района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресной схемы <данные изъяты> сельского округа» у земельного участка и жилого дома изменился почтовый адрес: <адрес> (старый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Истец является единственным наследником по закону, принявшим наследство. Решением Каширского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности на праве собственности ФИО1 жилого дома; установлен юридический факт принятия ФИО3 наследства по закону и признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 800 кв.м., предоставленный ФИО1 Согласно действующего законодательства РФ для регистрации права собственности на жилой дом за истицей, его изначально необходимо поставить на государственный кадастровый учет. Однако ввиду того, что под жилым домом отсутствует земельный участок, оформленный надлежащим образом, объект недвижимости невозможно поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право. В связи с тем, что истец ФИО3 лишена в досудебном порядке возможности постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, признанного за ней на основании решения Каширского городского суда Московской области, принятого по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, она вынуждена обратиться в суд с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 800 кв.м. на котором расположен жилой дом (л.д.6-8 – исковые требования).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Представитель истца ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным ФИО3 в иске. Истец в лице представителя указала, что споров со смежными землепользователями по границам, которые на местности существуют более 15 лет, не имеется. Доказательством закрепления за наследодателем ФИО1 земельного участка площадью 800 кв.м. за жилым домом является архивная копия от ДД.ММ.ГГГГ № из лицевого счета № похозяйственной книги № Корыстовский спиртзавод за ДД.ММ.ГГГГ г.г. В свою очередь, изъятие органом местного самоуправления, в связи со смертью ФИО1 предоставленного последней в пользование земельного участка площадью 800 кв.м., при наличии возведенного на нем жилого дома, истец считает не основанным на законе.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира - ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях на исковое заявление. В своих возражениях администрация городского округа Кашира, ссылаясь на нормы материального права, указанные в них, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в материалах дела нет доказательств, что наследодатель Истца предпринимал какие-либо действия по регистрации права собственности на спорный земельный участок. Документов, подтверждающих факт владения на праве собственности ФИО1. земельным участком по адресу: <адрес>, а также предоставление последнего названного земельного участка на каком-либо ином праве в материалах дела нет. Более того, согласно архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ. № лицевого счета № похозяйственной книги № <данные изъяты> спиртзавод за ДД.ММ.ГГГГ г.г. земельный участок размеров 0,08 га был изъят. Законных оснований для удовлетворения требований истца также не имеется, поскольку земельный участок площадью 800 кв.м, как объект земельно-правовых отношений в установленном порядке за наследодателем Истца зарегистрирован не был. Факт предоставления при жизни ФИО1. земельного участка на праве собственности или ином праве не подтверждается материалами дела. С учетом отсутствия доказательств принадлежности спорного земельного участка наследодателю на праве собственности, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Также в материалах дела отсутствует согласование границ земельного участка с администрацией городского округа Кашира и смежными землепользователями. При этом вопреки мнению истца, при переходе права собственности на здание, находящееся на земельном участке, возникает не право собственности на данный участок, а право пользования им (пункт 1 статьи 35 ЗК РФ). Истец не лишен права приобрести земельный участок в собственность за плату, при согласовании всех границ и наличия необходимых документов как того требует действующее законодательство (л.д.33-34 – возражения).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела. От Управления Росреестра по Московской области заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела, исследовав материалы приобщенного гражданского дела №, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Возражения ответчика основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

В силу положений ст.64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Архивной копией от ДД.ММ.ГГГГ № лицевого счета № похозяйственной книги № <данные изъяты> спиртзавод за ДД.ММ.ГГГГ г.г. подтверждается, что ФИО1 при домовладении выделялся в пользование земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (архивная выписка, нумерация по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ) - л.д.12-13. Из указанной архивной копии видно, что в личной собственности ФИО1 находится жилой дом. Постановлением главы сельского поселения <данные изъяты> Каширского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении адресной схемы сельского поселения <данные изъяты> Каширского муниципального района Московской области» жилой дом ФИО1 расположен по адресу: <адрес> (старая нумерация - 61: по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ - №, по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. - №) - материалы приобщенного гражданского дела №.

Из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного <данные изъяты> филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в нем не указаны правообладатели жилого <адрес> постройки.

Свидетельство о смерти удостоверяет, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Из свидетельства о рождении и свидетельства о браке видно, что ФИО3 <данные изъяты> доводится дочерью ФИО1.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ: обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, иск ФИО3 к администрации городского округа Кашира Московской области об установлении юридических фактов принятия наследства, владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности и о признании права собственности на жилой дом, удовлетворен и постановлено: 1. Установить факт принадлежности на праве собственности ФИО1 жилого дома, площадью всех частей здания - 38,3 кв.м., общей площадью жилого помещения - 33,2 кв.м., жилой - 17, 6 кв.м., подсобной - 15,6 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования - 5,1 кв.м., состоящего из лит. А (жилая) - 17,6 кв.м, лит. а (пристройка) - 15,6кв.м., лит. а1 - веранда - 5,1 кв.м., по адресу: <адрес>; 2.Установить юридический факт принятия Олениной <данные изъяты> наследства по закону, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из жилого дома, площадью всех частей здания - 38,3 кв.м., общей площадью жилого помещения - 33,2 кв.м., жилой - 17, 6 кв.м., подсобной - 15,6 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования - 5,1 кв.м., состоящего из лит. А (жилая) - 17,6 кв.м, лит. а (пристройка) - 15,6кв.м., лит. а1 - веранда - 5,1 кв.м. по адресу: <адрес>; 3.Признать за Олениной <данные изъяты> право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания - 38,3 кв.м., общей площадью жилого помещения - 33,2 кв.м., жилой - 17,6 кв.м., подсобной - 15,6 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования - 5,1 кв.м., состоящего из лит. А (жилая) - 17,6 кв.м, лит. а (пристройка) - 15,6кв.м., лит. а1 - веранда - 5,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ее матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (материалы приобщенного гражданского дела №.).

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В п.п.5 п.1 ст.1 Земельного Кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поскольку земельный участок под жилым домом не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцу ФИО3, как к лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Закона № 122-ФЗ (статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 1 января 2017 г.). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Верховный Суд РФ в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ года № № указал, что в силу положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2001 года №137- ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» должны признаваться действительными и записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами. Сведения о записях в таких книгах подтверждаются архивными выписками, выдаваемыми и оформленными в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и Правилами хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивов, музеях и библиотеках, организациях РФ академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 года № 19.

Таким образом, архивная копия от ДД.ММ.ГГГГ № лицевого счета № похозяйственной книги № <данные изъяты> спиртзавод за ДД.ММ.ГГГГ г.г. подтверждает наличие при жизни у ФИО1 права на спорный земельный участок.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым не предусмотрено, что эта выписка должна обязательно содержать решение о предоставлении спорного земельного участка, изданное уполномоченным органом. Наоборот, в приказе говорится о том, что реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную выписку внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок указывается только при наличии сведений об этом в похозяйственной книги. Следовательно, если в похозяйственной книги не имеются и отсутствуют документы, на основании, которого в нее внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, выписка выдается без указания на эти реквизиты документа.

Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании прежнего собственника жилого дома ФИО1., к истцу ФИО3 в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, имеются основания для признания за истцом права собственности на этот земельный участок.

В силу положений ст.17 ГК РФ: 1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Суд отмечает, что представленное ответчиком администрацией городского округа Кашира в обоснование своих возражений Постановление <данные изъяты> сельской администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об изъятии земельных участков» на основании которого у ФИО1. изъят земельный участок площадью 0,08 га в <адрес> (основание: ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ), не влечет за собой необоснованности заявленных истцом требований. Данное постановление, принятое органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным, поскольку принято в отношении ФИО1 правоспособность которой прекращена ДД.ММ.ГГГГ ввиду ее смерти.

Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе, установление его границ, то есть территориальное землеустройство (п.1 ст. 68 ЗК РФ, ст. ст. 1, 15, 17 ФЗ "О землеустройстве").

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО2 площадь спорного земельного участка составляет 800 кв.м. Межеванием также определены границы земельного участка с учетом фактического землепользования.

Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В ходе разрешения требований истца ФИО3 спора по границам не установлено и ответчиком администрацией городского округа Кашира не заявлено самостоятельных требований относительно предмета спора. Фактическая площадь спорного земельного участка не превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе, права смежных землепользователей не нарушаются, вследствие чего суд удовлетворяет исковые требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Олениной <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Олениной <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м., категория земель: не установлена, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина