Решение № 02-1867/2025 02-1867/2025(02-8591/2024)~М-5561/2024 02-8591/2024 2-1867/2025 М-5561/2024 от 25 августа 2025 г. по делу № 02-1867/2025

77RS0018-02-2024-011536-35

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Артёмовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1867/25

по иску ФИО1 к ООО «ЖКХ города Чехов», Муниципальному предприятию Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» о восстановлении нарушенных прав потребителя, обязании произвести перерасчет и выполнить работы по текущему ремонту общедомового имущества,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЖКХ города Чехов», Муниципальному предприятию Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» об обязании МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» произвести перерасчет ФИО1 в размере ¼ от применяемого в 2023 годах тарифа на содержание и текущий ремонт за м2 исходя из начисляемой площади 70,5 м2, а всего 7 650 рублей за 2023 год: (9,04 руб/м2 * 70,5) *12. Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» произвести перерасчет ФИО1 в размере 7,74 рублей/м2 (1/4 от стоимости тарифа на содержание и текущий ремонт, установленный Постановлением № 3646-ПА от 29.12.2023г. Администрации городского округа Чехов) начиная с 01.01.2024 г. по 01.08.2024 г., а всего за указанный период в размере 3 823,39546.20 (ежемесячно по 546,20 рублей) и производить перерасчет в указанном размере до момента установления прибора ОДПУ ХВС и проведении текущего ремонта внутридомовой системы теплоснабжения с подписанием Актов выполненных работ у ФИО1 Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» установить ОДПУ не позднее десяти календарных дней с даты вступления в законную силу решения по настоящему иску. Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» провести работы по устранению проблем внутридомовой инженерной системы теплоснабжения путем замены стояка трубопровода отопления, установки лежаков и вывести в неё все выходы стояков, с отсечными и сливными крапам в срок не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения по настоящему иску в законную силу. Взыскать астрент в пользу ФИО1 с ООО «ЖКХ города Чехов» в размере 2 000 рублей ежедневно начиная с 10 го календарного дня с даты вступления решения по настоящему иску в законную силу и до даты подписания Акта выполненных работ по установке ОДПУ и принятии ФИО1 работ по текущему ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения. Взыскать с ООО «ЖКХ города Чехов» и МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» судебные расходы в размере 100 000 рублей, оплаченных Представителю, и 75 000 рублей за услуги специализированной организации по проведению обследования и составлению Акта и заключения. Взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей (по 25 000 рублей с каждого Ответчика) и штраф за нарушения прав потребителей в размере 50% от общей суммы присужденного.

В последующем истцом уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которых истец просит суд обязать МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» произвести перерасчет ФИО1 в размере 8 316 рублей за 2023 год в связи с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в срок не позднее 10 календарных дней в даты вступления решения по настоящему иску в законную силу. Перерасчет отнести в качестве переплаты за услуги МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» в качестве поставщика ресурса «отопление» в последующие периоды в 2025 году. Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» произвести перерасчет ФИО1 за 2024 год в размере всех начислений по услуге «содержание и текущий ремонт» и в размере 2 400 рублей за услугу «телевидение». Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» установить ОДПУ ХВС, предусмотренный проектно-сметной документацией, отраженной в Договоре № 453/12-16 от 30.12.2016 г., заключенному между МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» и ООО «Инлайн технолоджис» (ИНН <***> КПП 773001001) не позднее десяти календарных дней с даты вступления в законную силу решения по настоящему иску. Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» провести работы по устранению проблем внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (восстановить работоспособность системы теплоснабжения) путем замены стояка трубопровода отопления, установки лежаков и вывода в систему всех выходов стояков, с отсечными и сливными кранам в срок не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения по настоящему иску в законную силу с подписанием Акта выполненных работ непосредственно у ФИО1 как председателя совета МКД.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 с 06.03.2018 г. является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 50:31:0040616:1677, расположенным по адресу г. Чехов Московской области, ул. Ильича, дом 28 кв. 23, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.07.2024 г.

Муниципальное предприятие Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» (далее по тексту - Ответчик 2) осуществляло функции управляющей организации в отношении общего имущества многоквартирного дома по указанному адресу до 31.12.2023 г.

ООО «ЖКХ города Чехов» (далее по тексту - Ответчик 1) с 01.01.2024 г. приступило к управлению общим имуществом поименованного многоквартирного дома.

В 2018 г и 2019 г. силами Фонда капитального ремонта Московской области был проведен капитальный ремонт общего имущества - системы теплоснабжения.

В январе 2024 г. при возникновении проблем с температурой в жилых помещениях, Истец произвел осмотр подвального помещения и обнаружил отсутствие «лежака» системы теплоснабжения на участке протяженностью 17 м.

Проведя обследование системы теплоснабжения Истец с участием специализированной организации установил, что капитальный ремонт инженерных

систем теплоснабжения проведен не в полном объеме: трубы теплоснабжения в квартире № 12 не заменялись, в системе отопления продолжает работать установленный при вводе в эксплуатацию МКД часть трубопровода отопления, который при проведении работ по капитальному ремонту не заменен.

Лежак отопления - горизонтально расположенный магистральный трубопровод с множеством отводов.

Лежаковая схема разводки представляет собой основной лежак в цокольном этаже, от которого сквозь уровни дома проходят стояки, на которых «висят» радиаторы. Такая система гидравлически менее стабильна по сравнению с коллекторной системой, в случае пробоя трубопровода нет возможности её замены без частичного разрушения стяжки пола. Поэтому при возникновении такой ситуации, на место поврежденного участка ставится соединительный патрубок.

На гидравлическое сопротивление значительное влияние оказывает диаметр трубопровода и гладкость стенок. Шероховатые стенки вызывают торможение потока, при этом Истец допускает, что внутри трубопровод закольцинирован, имеются окалины. Перехода с нового лежака на старый нет, лежаки соединяются фактически через стояк (тоже старый), у которого явно заужено сечение, что подтверждается фотофиксацией.

Некорректно проведенные ремонтные работы приводят к тому, что создаётся повышенное сопротивление потоку, что является причиной недопоставки тепловой энергии (теплоносителя) в угловую часть МКД, т.е. в несколько квартир, расположенных в угловой части дома.

В результате проведения работ по капитальному ремонту другие стояки отопления, которые выведены в подвальное помещение, выполнены в виде полипропиленовой трубы, выходящей из перекрытия с последующим переходом на металлическую трубу. Проблемный незаменённый фрагмент стояка, откуда начинается старый лежак, выступает в подвале из перекрытия в виде обрезка старой ржавой трубы, и в 20-й квартире видно, что у самого пола выполнен переход с полипропилена на стальную трубу (видна гайка "американки"). Ближе к тепловому узлу МКД, под полом 12-й квартиры, в подвале из перекрытия выходит старая труба лежака с закисшим краном. После изгиба трубы виден сварной шов с новой трубой. Далее труба уходит к тепловому узлу.

Обращения Истца в адрес ФКР Московской области и Ответчиков оставлены без внимания, ответ от Ответчика 1 вообще не поступал.

При этом Истец установил, что общедомовые приборы учета либо отсутствуют, либо являются неисправными, что подтверждается ответами органа государственного жилищного надзора.

До настоящего времени ОДПУ не приведены в нормативное состояние, не введены в эксплуатацию, система отопления в надлежащее нормативное состояние не приведена, что послужило основанием для обращения Истца за защитой своих нарушенных прав с настоящим исковым заявлением.

Из ответа ФКР Московской области от 22.02.2024 г. № ТГ-1649/20 следует, что «Управляющей организации в рамках текущей эксплуатации необходимо обеспечить мониторинг работы системы отопления в многоквартирном доме на предмет выявления причин образования недостатков, указанных в Вашем обращении. В случае установления конкретных дефектов в выполненных работах по замене стояков центрального отопления с радиаторами управляющей организации следует направить в адрес Фонда информацию и документы, подтверждающие факт выявления недостатков в выполненных работах (акт осмотра с описанием выявленного нарушения и результаты фотофиксации)».

Таким образом, Ответчик 1 при приемке общего имущества от Ответчика 2 при смене управляющей организации обязан был составить Акт осмотра общего имущества МКД, выявить указанные Истцом недостатки, сформировать и согласовать с собственниками план текущего ремонта и до начала отопительного сезона 2024/25 провести работы по текущему ремонту внутридомовой системы теплоснабжения.

Ответчик 1 несет обязательство по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ, который был установлен в период управления Ответчиком 2, но в настоящее время демонтирован и отсутствует.

Требование надзорного органа Ответчик 1 до настоящего времени не исполнил, на обращения, направленные в его адрес Истцом, ответ не предоставляет.

Истец и представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений против иска суду не представили, об уважительности причин неявки в суд не известили, судом предприняты все законные меры к их извещению.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца и представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 с 06.03.2018 г. является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 50:31:0040616:1677, расположенным по адресу г. Чехов Московской области, ул. Ильича, дом 28 кв. 23, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.07.2024 г.

Муниципальное предприятие Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» (далее по тексту - Ответчик 2) осуществляло функции управляющей организации в отношении общего имущества многоквартирного дома по указанному адресу до 31.12.2023 г.

ООО «ЖКХ города Чехов» (далее по тексту - Ответчик 1) с 01.01.2024 г. приступило к управлению общим имуществом поименованного многоквартирного дома.

В 2018 г и 2019 г. силами Фонда капитального ремонта Московской области был проведен капитальный ремонт общего имущества - системы теплоснабжения.

В январе 2024 г. при возникновении проблем с температурой в жилых помещениях, Истец произвел осмотр подвального помещения и обнаружил отсутствие «лежака» системы теплоснабжения на участке протяженностью 17 м.

Проведя обследование системы теплоснабжения Истец с участием специализированной организации установил, что капитальный ремонт инженерных систем теплоснабжения проведен не в полном объеме: трубы теплоснабжения в квартире № 12 не заменялись, в системе отопления продолжает работать установленный при вводе в эксплуатацию МКД часть трубопровода отопления, который при проведении работ по капитальному ремонту не заменен.

Лежак отопления - горизонтально расположенный магистральный трубопровод с множеством отводов.

Лежаковая схема разводки представляет собой основной лежак в цокольном этаже, от которого сквозь уровни дома проходят стояки, на которых «висят» радиаторы. Такая система гидравлически менее стабильна по сравнению с коллекторной системой, в случае пробоя трубопровода нет возможности её замены без частичного разрушения стяжки пола. Поэтому при возникновении такой ситуации, на место поврежденного участка ставится соединительный патрубок.

На гидравлическое сопротивление значительное влияние оказывает диаметр трубопровода и гладкость стенок. Шероховатые стенки вызывают торможение потока, при этом Истец допускает, что внутри трубопровод закольцинирован, имеются окалины. Перехода с нового лежака на старый нет, лежаки соединяются фактически через стояк (тоже старый), у которого явно заужено сечение, что подтверждается фотофиксацией.

Некорректно проведенные ремонтные работы приводят к тому, что создаётся повышенное сопротивление потоку, что является причиной недопоставки тепловой энергии (теплоносителя) в угловую часть МКД, т.е. в несколько квартир, расположенных в угловой части дома.

В результате проведения работ по капитальному ремонту другие стояки отопления, которые выведены в подвальное помещение, выполнены в виде полипропиленовой трубы, выходящей из перекрытия с последующим переходом на металлическую трубу. Проблемный незаменённый фрагмент стояка, откуда начинается старый лежак, выступает в подвале из перекрытия в виде обрезка старой ржавой трубы, и в 20-й квартире видно, что у самого пола выполнен переход с полипропилена на стальную трубу (видна гайка "американки"). Ближе к тепловому узлу МКД, под полом 12-й квартиры, в подвале из перекрытия выходит старая труба лежака с закисшим краном. После изгиба трубы виден сварной шов с новой трубой. Далее труба уходит к тепловому узлу.

Обращения Истца в адрес ФКР Московской области и Ответчиков оставлены без внимания, ответ от Ответчика 1 вообще не поступал.

Истец установил, что общедомовые приборы учета либо отсутствуют, либо являются неисправными, что подтверждается ответами органа государственного жилищного надзора.

До настоящего времени ОДПУ не приведены в нормативное состояние, не введены в эксплуатацию, система отопления в надлежащее нормативное состояние не приведена, что послужило основанием для обращения Истца за защитой своих нарушенных прав с настоящим исковым заявлением.

Из ответа ФКР Московской области от 22.02.2024 г. № ТГ-1649/20 следует, что «Управляющей организации в рамках текущей эксплуатации необходимо обеспечить мониторинг работы системы отопления в многоквартирном доме на предмет выявления причин образования недостатков, указанных в Вашем обращении. В случае установления конкретных дефектов в выполненных работах по замене стояков центрального отопления с радиаторами управляющей организации следует направить в адрес Фонда информацию и документы, подтверждающие факт выявления недостатков в выполненных работах (акт осмотра с описанием выявленного нарушения и результаты фотофиксации)».

Таким образом, Ответчик 1 при приемке общего имущества от Ответчика 2 при смене управляющей организации обязан был составить Акт осмотра общего имущества МКД, выявить указанные Истцом недостатки, сформировать и согласовать с собственниками план текущего ремонта и до начала отопительного сезона 2024/25 провести работы по текущему ремонту внутридомовой системы теплоснабжения.

В соответствии с нормами Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Из ч. 8 указанной статьи следует, что техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с требованиями, изложенными в "Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004" (утв. Госстроем России) Содержание жилищного фонда включает в себя комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния:

а) технический надзор за состоянием общего имущества жилого дома (конструктивных элементов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний;

б)выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, Госэнергонадзора, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы;

в)незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей;

г)выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями.

Текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

На основании п. 11 Приложения № 2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004 к работам по текущему ремонту центрального отопления относятся следующие виды работ:

смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулировочной арматуры;

установка (при необходимости) воздушных кранов;

утепление труб, приборов, расширительных баков, пандусов;

перекладка, обмуровка котлов, дутьевых каналов, боровов, дымовых труб в котельной;

смена отдельных секций у чугунных котлов, арматуры, контрольно-измерительных приборов, колосников; гидравлические испытания систем; замена отдельных электромоторов или насосов малой мощности; восстановление разрушенной тепловой изоляции.

В соответствии с п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.

Исходя из содержания ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД (пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества)) и обеспечивается силами управляющей организации.

Как следует из содержания п. 38(1) Правил содержания общего имущества, оплата установки ОПУ осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения (и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества). Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении. Аналогичные разъяснения приводятся в Письме Минстроя России от 09.04.2014 N 5792-МС/04 <Об оплате расходов на установку коллективных (общедомовых) приборов учета>

Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении независимо от действий собственников многоквартирного дома. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества.

В рамках управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг исполнитель обеспечивает в том числе: установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета, индивидуальных, общего (квартирного) или комнатного прибора учета в соответствии с ГОСТ 8.156, Правилами предоставления коммунальных услуг, Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Приказом Минпромторга России от 21.01.2011 N 57 "Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии", Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод". Класс точности общедомового прибора учета должен соответствовать классу точности приборов учета, установленных в помещениях, принадлежащих собственникам, и наоборот (п. 7.2 ГОСТ Р 51617-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования", утв. Приказом Госстандарта от 11.06.2014 N 544-ст).

Таким образом, Ответчик 1 несет обязательство по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ, который был установлен в период управления Ответчиком 2, но в настоящее время демонтирован и отсутствует.

Требование надзорного органа Ответчик 1 до настоящего времени не исполнил, на обращения, направленные в его адрес Истцом, ответ не предоставляет.

На отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).

В силу пп. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Кроме того, в соответствии со ст. 1064 данного кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Таким образом, Законом о защите прав потребителей также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества Истец обратился в адрес Ответчиков с требованием о перерасчет платы за услугу «содержание и текущий ремонт», претензия оставлена без ответа.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

-плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

-плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно Отчета Ответчика 2 за 2023 года, стоимость работ по содержанию оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества, составляет 6,32 руб/м2 (пункт 1.4. Отчета).

Истец, проанализировав Отчет Ответчика 2 за 2023 год, Постановления Администрации г.о. Чехов об установлении тарифа, из которых следует, что в услугу «содержание и текущий ремонт» входит стоимость обслуживания ОДПУ в размере 0,55 коп/м2, пользуясь правом, предусмотренным нормами ст. 39 ГПК РФ, уточняет требования в части размере перерасчета, который обязаны произвести Истцу Ответчики в связи с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, в том числе в связи с отсутствием ОДПУ ХВС.

Стоимость работ по текущему ремонту конструктивных элементов - 4,68 руб/м2 (пункт 1.5. Отчета). Площадь жилого помещения Истца, на которую производится расчет, составляет 63 м2.

Таким образом, за 2023 год подлежит перерасчету Ответчиком 2 в связи с ненадлежащим оказанием услуг:

(6,32 + 4,68) * 63 = 693 рубля ежемесячно, общая сумма перерасчета за 2023 год составляет 8 316 рублей.

Доказательств принятия Отчета за 2023 год на общем собрании собственников, Ответчик 2 не представил.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 21.12.2023) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") в подпункте з) пункта 4 установлена обязанность управляющей организации ежегодно на общем собрании собственников отчитываться перед собственниками о выполненных работах и стоимости работ. Аналогичное требование закреплено в п.11 ст. 162 ЖК РФ.

Представленным Истцом в материалы дела заключением специалиста подтверждается наличие протечек кровли, отсутствие текущего ремонта общедомового имущества. Доказательств, опровергающих доводы Истца, Ответчиком 2 в материалы дела не представлено.

По итогам проведенной проверки Чеховской городской прокуратурой Московской области установлено, что решения общих собраний собственников, послуживших основанием для включения в Реестр лицензий Ответчика 1 сведений об управлении многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, в котором проживает Истец, сфальсифицированы, Ответчик 1 надлежащим образом услуги по содержанию и текущему ремонту не оказывает, что послужило основанием для исключения всех переданных Ответчику 1 МКД из Реестра лицензий.

Ответчик 1, приступив к управлению МКД, применял тариф на услугу «содержание и текущий ремонт», установленный Постановлением Главы г.о. Чехов № 3646-ПА от 29.12.2023 г., поскольку в сфальсифицированном ОСС указано на применение муниципального тарифа.

С 01.03.2024 г. незаконно (что подтверждается ответом Чеховского городской прокуратуры Московской области) в качестве дополнительной услуги включена услуга «телевидение» с ежемесячной оплатой в размере 200 рублей.

Если услуги не относятся к коммунальным или к услугам по содержанию и ремонту жилого помещения, они считаются дополнительными. Их может назначить только общее собрание собственников (Определение от 18.12.2019 N 309- ЭС19-23456 по делу N А76-56/2019). Доказательств принятия на общем собрании собственников решения о необходимости дополнительной услуги «телевидение», которое по факту является кабельным телевидением, Ответчик 1 в материалы дела не представил.

Минимальный перечень обязательных работ и услуг прописан в ПП РФ от 03.04.2013 № 290. Собственники утверждают на ОСС такой перечень как часть договора управления, а также размер платы за работу управляющей организации (ст. 162,ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Доказательств проведения работ по текущему ремонту общего имущества Ответчик 1 в материалы дела не представил, при этом Актом комиссионного осмотра составленного собственниками с привлечением специалиста, на подписание которого неоднократно приглашались представители Ответчика 1, установлено отсутствие работ по текущему ремонту общего имущества, что порождает обязательство произвести перерасчет за неоказанные услуги.

Согласно п. 15 Правил изменения платы № 491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в соответствующем акте - именно он является основанием для уменьшения размера платы собственников за содержание жилого помещения.

Нормы Правил № 491 в части определения порядка составления акта носят отсылочный характер - надлежит руководствоваться разд. X Правил № 354 (п. 16 Правил изменения платы № 491).

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с подпунктом «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов включается в содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации)

С учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно абзацу первому части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закон о защите прав потребителей).

Из содержания приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации не следует, что требование потребителя, неисполнение которого в добровольном порядке в установленный срок влечет взыскание судом штрафа, обязательно должно быть досудебным или внесудебным, равно как и не установлена какая-либо обязательная форма такого требования. Указание на то, что по данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок, не содержат и положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», разъяснил в Определении № 56-КГ21-7-К9 от 29 июня 2021 г. Верховный Суд РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дополняет указанную норму положением о том, что суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46).

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 18 июня 2019 г. № 77-КГ19-8 отмечено, что при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Для надлежащего исполнения судебного решения по настоящему спору, в целях побуждения Ответчиков исполнить судебный акт, считаю необходимым применить астрент. Справедливость, соразмерность и запрет выгоды из недобросовестного поведения - вот принципы для назначения астрента (п. 32 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2016 г № 7 «О применении судами некоторых положений ГК об ответственности за нарушение обязательств»). Пленум ВС ориентирует, что неисполнение решения суда не должно быть явно более выгодным, чем исполнение. Поскольку Ответчик 1 не реагирует на предписание надзорного органа, у Истца есть все основания считать, что решение по настоящему спору исполнено не будет.

На основании изложенного и руководствуясь нормами Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 21.12.2023) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме ), Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», ст. ст. 10, 11-12,15,128,151, 1099-1101, ст. 308.3, Главой 60 ГК РФ, ст. ст. 56, 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» (ОГРН <***>) произвести перерасчет ФИО1 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХХ) в размере 8 316 рублей за 2023 год в связи с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в срок не позднее 10 календарных дней в даты вступления решения по настоящему иску в законную силу. Перерасчет отнести в качестве переплаты за услуги МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» в качестве поставщика ресурса «отопление» в последующие периоды в 2025 году

Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» (ОГРН <***>) произвести перерасчет ФИО1 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ) за 2024 год в размере всех начислений по услуге «содержание и текущий ремонт» и в размере 2 400 рублей за услугу «телевидение».

Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» установить ОДПУ ХВС, предусмотренный проектно-сметной документацией, отраженной в Договоре № 453/12-16 от 30.12.2016 г., заключенному между МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» и ООО «Инлайн технолоджис» (ИНН <***> КПП 773001001) не позднее десяти календарных дней с даты вступления в законную силу решения по настоящему иску.

Обязать ООО «ЖКХ города Чехов» провести работы по устранению проблем внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (восстановить работоспособность системы теплоснабжения) путем замены стояка трубопровода отопления, установки лежаков и вывода в систему всех выходов стояков, с отсечными и сливными кранам в срок не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения по настоящему иску в законную силу с подписанием Акта выполненных работ непосредственно у ФИО1 как председателя совета МКД.

Взыскать астрент в пользу ФИО1 с ООО «ЖКХ города Чехов» в размере 2 000 рублей ежедневно начиная с 10 -го календарного дня с даты вступления решения по настоящему иску в законную силу и до даты подписания Акта выполненных работ по установке ОДПУ и принятии ФИО1 работ по текущему ремонту внутридомовой инженерной системы теплоснабжения.

Взыскать с ООО «ЖКХ города Чехов» и МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» судебные расходы в размере 100 000 рублей, оплаченных Представителю, и 75 000 рублей за услуги специализированной организации по проведению обследования и составлению Акта и заключения.

Взыскать с ООО «ЖКХ города Чехов» и МП Чеховского района «ЖКХ Чеховского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей (по 25 000 рублей с каждого Ответчика) и штраф в размере 25 000 руб. (по 12 500 руб. с каждого ответчика) за нарушения прав потребителей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Самороковская Н.В

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 августа 2025 года

Судья: Самороковская Н.В.