Решение № 12-149/2018 12-2332/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-149/2018

Дело № 12-149/18


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2018 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Управления Роскомнадзора по Республике Коми от 28.11.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Управления Роскомнадзора по Республике Коми от 28.11.2017 года главный редактор СМИ телеканала «Юрган» - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.3.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не оспаривая событие и состав административного правонарушения ФИО1 обратился в Сыктывкарский городской суд с жалобой в которой просит признать указанное постановление незаконным в виду его малозначительности совершенного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивает в полном объеме.

Представители Управления Роскомнадзора по Республике Коми с доводами жалобы не согласились. Просят в ее удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно обжалуемому постановлению при проведении планового систематического наблюдения в отношении СМИ телеканала «Юрган» выявлено нарушение ч.3 ст.4 Закона №2124-1 «О средствах массовой информации», ч.3 ст.16 Закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно выявлен факт демонстрации процесса потребления табака в телепрограмме «Коми incognito».

Суд считает, что выявленные нарушения правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Не оспаривая существа нарушения, заявитель в своей жалобе ссылается на то, что дело подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку отсутствуют какие-либо негативные последствия, вред или ущерб, угроза охраняемым общественным отношениям.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств конкретного дела, а именно отсутствие социальной рекламы в период времени 02.10.2017 года с 01ч. 25мин. До 01ч. 57мин., отсутствия вредных последствий для граждан, суд полагает данное нарушение признать малозначительным.

С учетом вышеизложенного, постановление должностного лица государственной инспекции труда подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Управления Роскомнадзора по Республике Коми от 28.11.2017 года о привлечении главного редактора СМИ телеканала «Юрган» - ФИО1 по ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием в его адрес.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья Р.В. Куриленко