Решение № 2-984/2018 2-984/2018~М-858/2018 М-858/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-984/2018

Дело № 2-984/2018


Решение

именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием представителя истца – ООО «Газпром трансгаз Казань» ФИО7,

ответчиков ФИО1 и ФИО1,

представителя третьего лица – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО8,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» к ФИО11 Камилу, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 о сносе строения, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода-отвода на земельном участке,

установил:

ООО «Газпром трансгаз Казань» обратилось в суд с иском к ответчикам, в котором просило суд обязать ответчиков снести за свой счет нежилое строение, расположенное в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода-отвода на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что по территории <адрес> Республики Татарстан проходит газопровод высокого давления «Миннебаево-Казань», от которого проложен газопровод-отвод на <адрес>. Данный газопровод принадлежит ПАО «Газпром» и эксплуатируется истцом. Газопровод «Миннебаево-Казань» со всеми отводами зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения устанавливается территория с особыми условиями использования – охранная зона объектов системы газоснабжения, а также устанавливаются минимально допустимые расстояния от газопровода, не допускающие строительство каких бы то ни было зданий, сооружений, строений в их пределах до объектов газоснабжения. Зона минимально допустимых расстояний для газопровода-отвода «Миннебаево-Казань» на <адрес> составляет 100 метров от оси газопровода. В нарушение установленного нормами действующего законодательства запрета ответчиками на принадлежащем им земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, построено нежилое строение в зоне минимально допустимых расстояний. Поскольку при возникновении аварийных ситуаций вышеуказанное строение, расположенное в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода-отвода на земельном участке с кадастровым номером №, может повлечь невозможность проведения аварийно-восстановительных работ и ликвидации аварии, а при наличии в этом строении людей их жизнь и здоровье подвергается угрозе, данное строение, по мнению истца, подлежит сносу.

В судебном заседании представитель истца – ООО «Газпром трансгаз Казань» ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО1 и ФИО1, действующие также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО1, представитель третьего лица – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО8 просили суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц – Приволжского управления Ростехнадзора, органа опеки и попечительства Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, прокурор <адрес> Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились.

Поскольку реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе осуществляется по собственному усмотрению этих лиц, своей волей и в своем интересе, суд расценивает неявку этих лиц в судебное заседание как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, поэтому и в целях исключения затягивая рассмотрения гражданского дела по существу имеются основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ч.ч. 3-4 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от оси подземных и надземных (в насыпи) магистральных, внутрипромысловых и местных распределительных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и конденсатопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, а также от компрессорных станций, газораспределительных станций, нефтеперекачивающих станций до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов, а для трубопроводов сжиженных углеводородных газов также от рельефа местности, вида и свойств перекачиваемых сжиженных углеводородных газов.

Согласно п. 23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении охраны магистральных трубопроводов», строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденными Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

Постановлением Государственного строительного комитета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Строительные нормы и правила СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» (далее – СниП ДД.ММ.ГГГГ-85*).

Пунктом 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* предусмотрено, что расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.

Согласно таблице 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* минимальное расстояние от оси газопровода до объектов, зданий и сооружений в населенных пунктах составляет 100 метров.

Как установлено в судебном заседании, приказом Министерства газовой промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № газопровод-отвод на н.<адрес> введен в эксплуатацию.

Собственником вышеуказанного газопровода-отвода является ПАО «Газпром», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-№ вышеуказанный объект передан во временное владение и пользование ООО «Газпром трансгаз Казань».

Из свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок магистрального газопровода «Миннебаево-Казань» с отводами зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов и эксплуатируется ООО «Газпром трансгаз Казань».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам.

Согласно акту определения расположения земельных участков, зданий и строений, находящихся на этих участках относительно газопровода-отвода на н.<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от газопровода-отвода до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет 25,81 метров, до нежилого строения, расположенного на данном участке, - 61,52 метров.

Принимая во внимание, что нежилое строение ответчиков расположено с нарушением зоны безопасных минимальных расстояний газопровода, расположение данного объекта вблизи газопровода, являющегося источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людей, поэтому в силу положений ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» оно подлежит сносу, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители – родители, учитывая, что ФИО1 и ФИО1 являются родителями несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО1, принимая во внимание малолетний возраст последних, суд приходит к выводу о возложении обязанности по сносу за свой счет нежилого строения на ФИО1 и ФИО1

Поскольку согласно свидетельству о смерти серии III-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик по настоящему делу ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что спорное правоотношение допускает правопреемство, принимая во внимание отсутствие обращений наследников умершего к нотариусу для принятия наследства, а также тот факт, что ФИО1 является сыном умершего и проживает в доме, принадлежащем, в том числе умершему, суд приходит к выводу о возложении обязанности по сносу за свой счет нежилого строения на правопреемника умершего – ФИО1 и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований к ФИО10

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков также подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины – с каждого по 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» к ФИО11 ФИО13, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО1, действующих также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО1, снести за свой счет нежилое строение, расположенное в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода-отвода на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 и ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» расходы по уплате государственной пошлины – с каждого по 3 000 рублей.

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» к ФИО11 ФИО12 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>