Решение № 2А-997/2025 2А-997/2025~М-365/2025 М-365/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-997/2025

Дело № 2а-997/2025 УИД 23RS0051-01-2025-000621-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тимашевск

24 июня 2025 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Зелюка П.А.,

при секретаре Карпенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными, указав, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находилось исполнительное производство № 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022., возбужденное на основании исполнительного листа от 16.11.2021 № ФС 030941302 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022 в отношении было окончено 09.10.2024г. в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С 09.10.2024г. и до настоящего времени он не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства. Не направление оригинала исполнительного документа лишает его права на своевременное повторное предъявление исполнительного документа для принудительного исполнения.

В связи с чем, он вынужден обратиться в суд и просит признать незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, выразившееся в нарушении ч.2 ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в части несвоевременного направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с оригиналом исполнительного листа по исполнительному производству № 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022, предоставив в адрес административного истца номер штрихового почтового идентификатора (ШПИ) для отслеживания почтового отправления. В случае утери исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО1 надлежащим образом заверенную справку для получения дубликата исполнительного документа в суде. Взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг по договору об оказании юридических услуг № 457 -ФС от 06.03.2025 в суде первой инстанции в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики – начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебный пристав-исполнитель ФИО3 не явились в зал суда, предоставив возражения относительно административных исковых требований, просили в иске отказать.

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в зал суда не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщила.

Предусмотренные Кодексом Административного судопроизводства меры для извещения административных ответчиков о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес административных ответчиков направлены судебные повестки, за которыми согласно уведомления они не явились.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду документов, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, находилось исполнительное производство № 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022., возбужденное на основании исполнительного листа от 16.11.2021 № ФС 030941302 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору.

Из представленных судебным приставом-исполнителем документов к возражению на административное исковое заявление, следует, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району от 09.10.2024, окончено ИП № 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 16.11.2021 № ФС 030941302 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору, взыскателем по которому является ИП ФИО1

Как утверждает административный ответчик в своем возражении, в адрес взыскателя ИП ФИО1 были направлены исполнительные документы, с постановлением об окончании ИП.

Однако согласно представленного списка корреспонденции, направляемой почтой, составленного 29.05.2025, в адрес взыскателя, ИП ФИО1 только 29.05.2025 направлены исполнительные документы, постановление об окончании ИП № 137345/22/23065-ИП, принятое 09.10.2024, то есть по истечении шести месяцев.

При этом в своем административном исковом заявлении истец ссылается на нарушение административными ответчиками его прав, в связи с не направлением в его адрес на момент подачи административного иска (18.03.2025) постановления об окончании ИП и исполнительных документов, и данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе исследования письменных материалов дела.

В соответствии с положениями ст. 47 ч. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В соответствии с положениями ст. 47 ч. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Таким образом, на дату подачи ИП ФИО1 настоящего административного искового заявления, на период 18.03.2025, взыскатель не получал оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, в нарушение ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», что существенно нарушило права взыскателя на своевременное повторное предъявление исполнительного документа для принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не были своевременно направлены постановление об окончании ИП и исполнительные документы в адрес взыскателя, нашли свое подтверждение в судебном заседании, а равно и отсутствие надлежащего контроля со стороны начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району.

Судебный пристав-исполнитель в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил в установленные законом сроки взыскателю копии исполнительных документов, подтверждающих совершения им в полном объеме всех исполнительных действий, что существенно нарушает права взыскателя.

В связи с тем, что исполнительные документы в адрес взыскателя направлены только 29.05.2025, суд считает необходимым признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не исполнении требований ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а также начальника ОСП по Тимашевскому и Брюховецкому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в ненадлежащем контроле за исполнением своих должностных обязанностей судебного пристава-исполнителя, в рамках исполнительного производства № 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022, удовлетворив административные исковые требования в данной части.

Кроме того, из представленного договора об оказании юридических услуг № 457-ФС от 06.03.2025, административному истцу были оказаны юридические услуги, стоимость которых согласно договора, составляет 10 000 рублей.

Согласно ст. 112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание объем оказанных юридических услуг административному истцу по настоящему административному делу, сложность данного административного дела, отсутствие состязательности сторон по делу, а также с учетом частичного удовлетворения административных исковых требований, суд считает необходимым снизить размер судебных расходов, до 5 000 рублей, подлежащих взысканию с административного ответчика, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к начальнику ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения, судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части не направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа по ИП № 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в части несвоевременного направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства от 09.10.2024 и оригинала исполнительного документа по ИП № 137345/22/23065-ИП от 16.09.2022.

Взыскать с ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Разъяснить административному ответчику на необходимость сообщения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий -