Решение № 2А-1-859/2024 2А-1-859/2024~М-1-750/2024 М-1-750/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-1-859/2024

Дело № 2а-1-859/2024

40RS0011-01-2024-001072-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 25 октября 2024 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Колязиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к Коренной И.А. о признании задолженности безнадежной к взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее по тексту - УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к Коренной И.А., в котором просило признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимки в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных статьями 45, 46, 48, 70 НК РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 1 433 руб. 52 коп.

Требования мотивированы тем, что Коренная И.А. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 5 мая 2017 года по 27 августа 2020 года и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В период предпринимательской деятельности за административным ответчиком образовалась задолженность. В адрес Коренной И.А. налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей), которое оставлено ею без исполнения. УФНС России по Калужской области меры по взысканию задолженности не принимались, по причине пропуска срока обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с Коренной И.А. В настоящее время налоговым органом утрачена возможность к взысканию задолженности в связи с истечением срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель административного истца УФНС России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Коренная И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В пунктах 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года,

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Судом установлено, что административный ответчик Коренная И.А. с 5 мая 2017 года по 27 августа 2020 года состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой страховых взносов Коренной И.А. за 2018 год выставлено требование от 12 июля 2019 года № 37059 об уплате в срок до 24 июля 2019 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 1 433 руб. 52 коп., пени в размере 3 руб. 58 коп.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Коренной И.А. не оплачена в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что налоговым органом с момента выставления налогового требования, каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки не предпринималось, предусмотренный законом процессуальный срок истек, таким образом, возможность налоговым органом взыскать с Коренной И.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в принудительном порядке утрачена, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области (ИНН <***>) - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с Коренной И.А. (ИНН №) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 1 433 руб. 52 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 8 ноября 2024 года

Председательствующий: